快遞市場管理

市場監(jiān)管總局、國家郵政局關于開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作的實施意見

（國市監(jiān)認證〔2020〕43號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、郵政管理局：

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于快遞包裝綠色治理的重要指示批示精神，按照《中共中央 國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》有關要求，推動快遞包裝行業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國認證認可條例》《快遞暫行條例》，市場監(jiān)管總局、國家郵政局決定開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作?，F(xiàn)提出以下實施意見：

　　一、工作原則與機制

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　　市場監(jiān)管總局、國家郵政局按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導、市場運作”的原則，根據(jù)部門職責加強協(xié)調(diào)和管理，共同組織推動快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作。

　　（二）工作機制

　　快遞包裝綠色產(chǎn)品認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)，并與國家郵政局共同實施。

　　市場監(jiān)管總局和國家郵政局共同組建快遞包裝綠色產(chǎn)品認證技術專家組（以下簡稱專家組）。專家組在市場監(jiān)管總局和國家郵政局的指導下，研究認證實施過程中出現(xiàn)的技術問題，提出工作建議。

　　市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家郵政局發(fā)布快遞包裝綠色產(chǎn)品認證目錄和認證規(guī)則，并對認證目錄和認證依據(jù)實施動態(tài)管理。國家郵政局負責發(fā)布技術要求，制定快遞包裝綠色產(chǎn)品推廣應用政策，推進認證結果采信。

　　二、認證實施

　?。ㄒ唬氖驴爝f包裝綠色產(chǎn)品認證的認證機構應當依法設立，符合《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》規(guī)定的基本條件，并具備與從事快遞包裝綠色產(chǎn)品認證相適應的技術能力。

　?。ǘ┱J證機構根據(jù)認證業(yè)務需要，委托取得相應資質(zhì)的檢測機構開展與快遞包裝綠色產(chǎn)品認證相關的檢測活動，并對依據(jù)有關檢測數(shù)據(jù)作出的認證結論負責。

　?。ㄈ┱J證機構和檢測機構應當分別建立認證、檢測全過程可追溯工作機制，對認證、檢測全過程做出完整記錄并歸檔留存，保證認證、檢測各環(huán)節(jié)和結果可追溯。

　?。ㄋ模┱J證機構應當公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、認證細則、收費標準、獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)者等信息，接受社會的監(jiān)督和查詢，并按要求向市場監(jiān)管總局報送快遞包裝綠色產(chǎn)品認證實施情況以及獲證產(chǎn)品信息和證書暫停、撤銷或注銷等信息。

　?。ㄎ澹┚G色產(chǎn)品標識的使用應符合《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》相關要求。

　　三、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬└骷壥袌霰O(jiān)管部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對快遞包裝綠色產(chǎn)品認證活動及結果進行監(jiān)督管理，并依照有關規(guī)定公開監(jiān)督檢查結果，相關企業(yè)的抽查檢查結果信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示。

　?。ǘ└骷夃]政管理部門負責推動綠色快遞包裝認證結果的采信工作，對行業(yè)采信應用情況進行檢查和督促。

　?。ㄈ└骷壥袌霰O(jiān)管部門、郵政管理部門根據(jù)各自職責受理相關違法行為的舉報，并依法進行查處。

　　（四）市場監(jiān)管總局、國家郵政局依法依規(guī)公布認證機構及其法人代表、主要責任人、認證人員失信名錄以及失信信息。

　?。ㄎ澹┱J證委托人對認證機構的認證工作和認證結論存在異議的，可向做出認證結論的認證機構提出。對認證機構處理仍有異議的，可以向市場監(jiān)管部門投訴。

市場監(jiān)管總局                         

國家郵政局                         

2020年3月24日