中國(guó)快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

針對(duì)北京商報(bào)6月2日刊發(fā)的《電動(dòng)車(chē)新規(guī)引發(fā)連鎖反應(yīng) 民營(yíng)快遞配送成本將翻倍》一文，國(guó)家郵政局委托中國(guó)快遞協(xié)會(huì)予以回復(fù)。中國(guó)快遞協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)邵鐘林在接受本報(bào)專(zhuān)訪時(shí)表示，國(guó)家郵政局與各相關(guān)部委正在調(diào)研，擬出臺(tái)針對(duì)快遞車(chē)輛的相關(guān)規(guī)范，可以解決電動(dòng)車(chē)被限問(wèn)題。他同時(shí)指出，科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有利于快遞行業(yè)的發(fā)展。

上月底，公安部、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通知》，要求各省嚴(yán)格按照1999年頒布的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)》（GB17761）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”）進(jìn)行整改。該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)的最高時(shí)速不大于20公里，整車(chē)質(zhì)量不大于40公斤。深圳市公安局隨后發(fā)布通知，表示在6月6日到12月5日內(nèi)，兩輪、三輪電動(dòng)車(chē)禁止駛?cè)肷钲谑懈Ｌ?、羅湖、鹽田、南山、寶安等主要市區(qū)。

針對(duì)限制電動(dòng)車(chē)的通知，國(guó)內(nèi)多家快遞企業(yè)表示，此舉將使其運(yùn)營(yíng)成本大增，對(duì)快遞行業(yè)影響頗大。邵鐘林透露，目前全國(guó)政協(xié)已建議立項(xiàng)研究快遞車(chē)輛的規(guī)范問(wèn)題，對(duì)包括快遞車(chē)輛的時(shí)速、重量、續(xù)行里程、制動(dòng)性能、車(chē)體外觀、寄存快件的箱體材質(zhì)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。據(jù)悉，該新規(guī)將由國(guó)家郵政局與各相關(guān)部委相互協(xié)商，向各快遞企業(yè)征求意見(jiàn)后制定并公布施行。邵鐘林表示，新規(guī)出臺(tái)后，快遞行業(yè)電動(dòng)車(chē)受限將得到解決。

據(jù)了解，新規(guī)將對(duì)快遞用車(chē)的時(shí)速、車(chē)重進(jìn)行限定。邵鐘林表示，目前國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)用的兩輪電動(dòng)車(chē)，車(chē)重在50-100公斤之間。新規(guī)中關(guān)于兩輪電動(dòng)車(chē)的最高值，將結(jié)合該實(shí)際情況設(shè)定，車(chē)速也將限定在一個(gè)相對(duì)合理和安全的范圍內(nèi)。

其實(shí)早在今年“兩會(huì)”期間，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝就已經(jīng)針對(duì)快遞車(chē)輛的問(wèn)題向全國(guó)政協(xié)提交了提案。他在提案中指出，希望盡快制定全國(guó)快遞效勞城市收、派非機(jī)動(dòng)車(chē)輛技術(shù)規(guī)范，盡快改善快遞服務(wù)品質(zhì)，提高快遞運(yùn)輸工具的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度。

據(jù)介紹，目前，北京市還未將四部委《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通知》落實(shí)，但是國(guó)內(nèi)某知名快遞企業(yè)高管表示，如果“超標(biāo)”電動(dòng)車(chē)不能上路，那么企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本幾乎要比現(xiàn)在多出一倍。該高管坦言，快遞業(yè)的電動(dòng)車(chē)被限后，配送能力大大下降，如果不在短時(shí)間內(nèi)籌集資金填補(bǔ)運(yùn)力空缺，那么快件運(yùn)不出去，旺季“快件爆倉(cāng)”的現(xiàn)象將再次出現(xiàn)。

不過(guò)，邵鐘林同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)發(fā)展迅猛，但缺少一些細(xì)化的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，因此也存在著一些安全隱患。他指出：“有些快遞用的兩輪電動(dòng)車(chē)，在自己安裝的載物架上，堆著一米多高的快件，這類(lèi)車(chē)的重量較大，也比較容易出現(xiàn)事故。”而非機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能（即在緊急剎車(chē)后，短距離內(nèi)停穩(wěn)的性能）是影響其安全與否的重要指標(biāo)，但目前快遞行業(yè)的非機(jī)動(dòng)車(chē)也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

某國(guó)內(nèi)知名快遞公司的華北區(qū)高管在接受記者采訪時(shí)表示， 國(guó)家對(duì)于電動(dòng)車(chē)的整改雖然顯得過(guò)于嚴(yán)格，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，科學(xué)的規(guī)范有利于快遞行業(yè)健康發(fā)展。目前，企業(yè)也面臨著無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循的煩惱。比如，目前沒(méi)有相關(guān)部門(mén)可以辦理三輪電動(dòng)車(chē)的牌照。因此快遞公司的三輪電動(dòng)車(chē)在進(jìn)行收派件工作的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)收到罰單!甚至被沒(méi)收車(chē)輛。另外，三輪電動(dòng)車(chē)應(yīng)該走什么車(chē)道，也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范。

邵鐘林表示，雖然一些地區(qū)“一刀切掉電動(dòng)車(chē)”的做法稍欠妥當(dāng)，但是國(guó)家四部委限制電動(dòng)車(chē)的通知明確表示有一定的緩沖期，還有相應(yīng)的解決辦法，因此可操作性較強(qiáng)。國(guó)家四部委關(guān)于電動(dòng)車(chē)限制的通知，將是一個(gè)規(guī)范快遞行業(yè)派送工具的良好契機(jī)。