中國(guó)快遞協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

修訂后的《中華人民共和國(guó)郵政法》將于2009年10月1日起正式施行。這是我國(guó)郵政業(yè)的一件大事，是郵政業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。對(duì)于保障郵政普遍服務(wù)，加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)郵政通信與信息安全，保護(hù)通信自由與通信秘密，保護(hù)用戶合法權(quán)益，具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表國(guó)家郵政局，向?yàn)椤多]政法》修訂付出了巨大心血的全國(guó)人大常委會(huì)法工委、財(cái)經(jīng)委等部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以崇高的敬意；向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、幫助郵政業(yè)發(fā)展的國(guó)家各個(gè)部門，社會(huì)各方面和新聞界表示衷心的感謝！

稍后，全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我就貫徹實(shí)施《郵政法》講四點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、深入貫徹實(shí)施《郵政法》，增強(qiáng)改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

郵政業(yè)是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，廣泛服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活。發(fā)展郵政業(yè)，對(duì)于保障公民的基本通信權(quán)利、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的支撐和保障作用。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展迅速，取得了巨大成就。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化，郵政業(yè)正處在重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和發(fā)展機(jī)遇期：信息技術(shù)飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)傳統(tǒng)的郵政發(fā)展模式提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程加快，郵政業(yè)發(fā)展面臨新的考驗(yàn)；黨的十七大確定的促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，對(duì)郵政服務(wù)提出了更高的要求；全面落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策和部署，加快行業(yè)創(chuàng)新提升，著力提高可持續(xù)發(fā)展的能力，任務(wù)十分緊迫艱巨。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們深深感到，郵政業(yè)發(fā)展面臨著突出的矛盾和問(wèn)題：行業(yè)規(guī)模偏小、基礎(chǔ)設(shè)施不足、服務(wù)水平不高、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題尚未得到有效解決。我國(guó)郵政業(yè)發(fā)展的主要矛盾仍然是發(fā)展能力、發(fā)展水平不能滿足人民群眾不斷提升的用郵需求，不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新需要。郵政業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)仍然是發(fā)展，郵政業(yè)還有巨大的發(fā)展空間，應(yīng)當(dāng)而且能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。我們深深感到，要提升郵政業(yè)的發(fā)展能力和發(fā)展水平，就必須按照中央確定的方針政策，加快郵政業(yè)的改革創(chuàng)新。只有改革創(chuàng)新，才能不斷提出符合發(fā)展規(guī)律，符合人民群眾愿望，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措，為行業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保障；只有改革創(chuàng)新，才能不斷破解行業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，不斷形成符合當(dāng)代世情、國(guó)情、業(yè)情、充滿生機(jī)活力的新的體制和機(jī)制，為行業(yè)加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展提供有力的體制保障。改革創(chuàng)新是郵政業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。

法是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、公民和法人必須遵守的行為規(guī)范。修訂后的《郵政法》，把黨和國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)郵政業(yè)的成熟政策上升為法律制度，創(chuàng)設(shè)了大量的制度性規(guī)定，充分體現(xiàn)了改革發(fā)展的精神，內(nèi)容豐富，規(guī)定明確，具有很強(qiáng)的操作性和前瞻性，為推動(dòng)整個(gè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。各級(jí)郵政管理部門要始終堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)郵政工作，支持郵政企業(yè)按照《郵政法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)。堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，實(shí)行郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)，做強(qiáng)做大郵政快遞物流，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和影響力。支持快遞企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、重組網(wǎng)絡(luò)資源，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快形成有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)和外部影響的體制和機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。

全行業(yè)一定要站在講政治的高度，站在促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)《郵政法》修訂頒布的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《郵政法》的責(zé)任感和使命感，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的緊迫感，自覺(jué)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，確?！多]政法》的貫徹實(shí)施。

二、深入貫徹實(shí)施《郵政法》，保障郵政普遍服務(wù)

郵政普遍服務(wù)是國(guó)家基本公共服務(wù)的重要組成部分。保障郵政普遍服務(wù)是郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益的具體體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，郵政企業(yè)認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù)，為保障廣大人民群眾的基本通信權(quán)利、黨和國(guó)家的政令暢通，作出了突出貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)了一大批像王順友、尼瑪拉木一樣的可歌可泣的英模人物，得到了社會(huì)的認(rèn)可和肯定。

黨和國(guó)家一直高度重視郵政普遍服務(wù)，大力支持郵政普遍服務(wù)工作。修訂后的《郵政法》以保障郵政普遍服務(wù)作為首要的立法宗旨，用四個(gè)篇章、三分之二的條款專門作出規(guī)定，內(nèi)容十分全面、要求十分具體。特別是在郵政普遍服務(wù)保障方面規(guī)定：“國(guó)家保障中華人民共和國(guó)境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)”；“國(guó)務(wù)院和地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)”；“省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)的具體辦法”；“國(guó)家設(shè)立郵政普遍服務(wù)基金”；“國(guó)家對(duì)郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予補(bǔ)貼”，并在郵政設(shè)施、郵件運(yùn)輸、郵件投遞等多方面給予特別保障。在明確保障措施的同時(shí)，修訂后的《郵政法》還明確規(guī)定了郵政普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量要求、賠償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了各級(jí)郵政管理部門監(jiān)督管理郵政普遍服務(wù)的職責(zé)。這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的利益和要求，體現(xiàn)了黨的主張、國(guó)家意志與人民利益的統(tǒng)一。

郵政管理部門成立近三年來(lái)，為保障郵政普遍服務(wù)做了大量的工作。推動(dòng)國(guó)家有關(guān)部門和部分省級(jí)人民政府出臺(tái)了支持保障郵政普遍服務(wù)的政策文件。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決普遍服務(wù)實(shí)施中的困難和問(wèn)題。在全國(guó)縣級(jí)以上地區(qū)構(gòu)建了普遍服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。下一步，要繼續(xù)配合有關(guān)方面逐項(xiàng)落實(shí)《郵政法》規(guī)定的各項(xiàng)保障措施，加快研究出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)。繼續(xù)推動(dòng)“村郵戶箱”工程。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等六部門《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，編制空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建規(guī)劃。推動(dòng)地方政府將郵政設(shè)施布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。依法對(duì)撤銷提供郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以及停止或限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審批。

承擔(dān)郵政普遍服務(wù)義務(wù)，是郵政企業(yè)的歷史責(zé)任，也是郵政企業(yè)的核心價(jià)值。郵政企業(yè)要繼續(xù)高舉普遍服務(wù)的旗幟，為用戶提供“迅速、準(zhǔn)確、安全、方便”的服務(wù)。要按照《郵政法》的規(guī)定和《郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷推進(jìn)郵政普遍服務(wù)的均等化進(jìn)程，保證郵政普遍服務(wù)水平的不斷提升。

做好郵政普遍服務(wù)，需要全社會(huì)的充分理解和大力支持。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的場(chǎng)所。城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱。較大的車站、機(jī)場(chǎng)、港口、高等院校和賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所。建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者舊城區(qū)進(jìn)行改建，應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)配套的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。

我們相信，在國(guó)家各部門和社會(huì)各方面的大力支持下，在郵政企業(yè)、郵政管理部門的共同努力下，通過(guò)貫徹實(shí)施《郵政法》，不斷完善郵政普遍服務(wù)的實(shí)現(xiàn)、保障和監(jiān)督機(jī)制，將會(huì)建立起覆蓋全國(guó)、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的郵政普遍服務(wù)體系，向全社會(huì)、向人民群眾提交一份滿意的答卷。

三、深入貫徹實(shí)施《郵政法》，促進(jìn)快遞服務(wù)健康發(fā)展

快遞是郵政業(yè)不可分割的組成部分，現(xiàn)代快遞是新興服務(wù)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)、大流通相伴相生，顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣泛吸納就業(yè)、提高商務(wù)效益、加快信息傳遞、方便人民生活等方面發(fā)揮著重要作用。

國(guó)家高度重視快遞服務(wù)發(fā)展。修訂后的《郵政法》規(guī)范了快遞業(yè)務(wù)，賦予了快遞企業(yè)法律地位。提出了監(jiān)管郵政市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正以及鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展的原則。設(shè)立了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度，制定了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可規(guī)范。這些重要的制度安排，為加快推進(jìn)我國(guó)快遞服務(wù)的健康有序發(fā)展提供了重要的法律保障。

黨的十七大提出：“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)，相互促進(jìn)的新格局?！备骷?jí)郵政管理部門要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針，大力促進(jìn)快遞服務(wù)的發(fā)展，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在快遞領(lǐng)域配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力消除快遞服務(wù)發(fā)展的瓶頸制約，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，珍惜和把握發(fā)展機(jī)遇，不斷提高服務(wù)品質(zhì)，完善質(zhì)量監(jiān)控體系，切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益，提升誠(chéng)信水平，塑造品牌形象，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

按照修訂后的《郵政法》的規(guī)定，自10月1日起，將正式實(shí)施快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可?！犊爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》進(jìn)一步明確了快遞市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、程序、期限。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好申領(lǐng)快遞經(jīng)營(yíng)許可的準(zhǔn)備。尚未達(dá)到經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門說(shuō)明情況，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到條件，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使快遞服務(wù)在法制的軌道上持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)寄遞渠道的安全問(wèn)題和郵政專營(yíng)問(wèn)題。今天離新中國(guó)成立60周年還有短短的9天時(shí)間，全行業(yè)要繼續(xù)高度重視、精心安排、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)防死守，逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，逐條措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人，嚴(yán)防不法分子利用寄遞渠道寄遞違禁危險(xiǎn)品，確保行業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行，確保寄遞渠道安全。郵政專營(yíng)制度是《郵政法》的一項(xiàng)基本制度。具體范圍目前正由相關(guān)部門依照法定程序抓緊研究制訂。基本思路是要保障郵政普遍服務(wù)，保障國(guó)家信息安全，促進(jìn)行業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。辦法頒布后將要組織施行。

四、深入貫徹實(shí)施《郵政法》，嚴(yán)格依法行政

《郵政法》頒布五個(gè)月來(lái)，國(guó)家郵政局高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，成立了專門機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展了一系列工作：一是全力推進(jìn)配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)性文件的制訂；二是積極開(kāi)展培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法能力和水平；三是有步驟地向社會(huì)、企業(yè)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍；四是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，為貫徹《郵政法》提供組織保障。學(xué)習(xí)宣傳工作取得初步成效。

各級(jí)郵政管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把法律精神體現(xiàn)到各項(xiàng)工作部署上，把法律規(guī)定落實(shí)到各項(xiàng)工作的推進(jìn)中，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一，把郵政管理工作提高到一個(gè)新的水平。9月10日，國(guó)家郵政局部署了近期和今后一段時(shí)間貫徹實(shí)施《郵政法》的重點(diǎn)工作，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要強(qiáng)化服務(wù)。為社會(huì)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，是郵政管理工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)、著力點(diǎn)。各級(jí)郵政管理部門要牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”和“監(jiān)管是手段，發(fā)展才是目的”的理念，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。從新法律、新機(jī)構(gòu)、新工作的特點(diǎn)出發(fā)，全面正確地履行《郵政法》賦予的各項(xiàng)職能，堅(jiān)持有所為、有所不為，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，努力建設(shè)服務(wù)型政府。

第二，要公正執(zhí)法。各級(jí)郵政管理部門一定要負(fù)起執(zhí)法管理的責(zé)任。一要主動(dòng)執(zhí)法。過(guò)去，郵政管理部門對(duì)郵政市場(chǎng)監(jiān)管主要是配合有關(guān)部門執(zhí)法?！多]政法》實(shí)施后，要盡快創(chuàng)造條件，完成角色轉(zhuǎn)換，主動(dòng)開(kāi)展工作。作為執(zhí)法主體，要組織開(kāi)展市場(chǎng)檢查和服務(wù)質(zhì)量抽查活動(dòng)。同時(shí)，積極探索與其他部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法的途徑，提高執(zhí)法工作效率。要針對(duì)工作中的難點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，抓好典型案例，提高執(zhí)法效果。二要公開(kāi)執(zhí)法。要將行政許可的條件、程序、結(jié)果公示、公開(kāi)，接受社會(huì)及媒體監(jiān)督。開(kāi)展行政執(zhí)法要循序漸進(jìn)。對(duì)于行政處罰，要嚴(yán)格依照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理，堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，不能簡(jiǎn)單的以罰代管，保證行政執(zhí)法的公正性。三要廉潔執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持清正廉潔，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平。四要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)用戶權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實(shí)《郵政法》關(guān)于維護(hù)用戶權(quán)益的各項(xiàng)規(guī)定，全面提高郵政業(yè)的質(zhì)量和水平，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。

第三，要注意研究解決《郵政法》實(shí)施中遇到的新情況、新問(wèn)題。當(dāng)前，郵政業(yè)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，隨著《郵政法》的貫徹實(shí)施，會(huì)出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題。各級(jí)郵政管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律性，站在國(guó)家和人民利益的高度，統(tǒng)籌處理各種不同的利益關(guān)系，有針對(duì)性地解決新情況、新問(wèn)題，不斷將貫徹實(shí)施《郵政法》的工作推向深入。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，體現(xiàn)著黨和國(guó)家意志，凝聚著大家心血，標(biāo)志著郵政業(yè)進(jìn)入法制化建設(shè)新階段的《郵政法》即將施行，我們深感責(zé)任重大。貫徹實(shí)施《郵政法》是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們懇請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)郵政業(yè)的立法和執(zhí)法監(jiān)督，希望各部門和社會(huì)各界一如既往地支持郵政工作和郵政業(yè)的法制建設(shè)。通過(guò)我們的共同努力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)郵政業(yè)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)郵政業(yè)的歷史性跨越，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。