政策導讀

　　據(jù)工信部網站消息，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部三部門近日發(fā)布《關于加強電動自行車國家標準實施監(jiān)督的意見》?！兑庖姟分赋?，要推動快遞、外賣企業(yè)統(tǒng)一設計和采購符合新標準的專用電動自行車，采用辨識度高的專有涂裝，并按照當?shù)匾?guī)定申請辦理登記上牌手續(xù)。

　　電動自行車新強制性國家標準《電動自行車安全技術規(guī)范》(GB17761-2018)于2018年5月15日發(fā)布，將于2019年4月15日起實施。為推進新標準實施，進一步規(guī)范電動自行車生產、銷售和使用管理，根據(jù)《標準化法》《道路交通安全法》《產品質量法》《消費者權益保護法》《認證認可條例》等法律法規(guī)，切實解決電動自行車治理難題，三部門下發(fā)了該意見。

　　《意見》要求，各省嚴格電動自行車生產管理。新標準實施前，省級工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)合組織對轄區(qū)內所有電動自行車生產企業(yè)開展一次摸排，督促企業(yè)按照新標準改造升級生產線，標準實施過渡期內嚴禁生產既不符合新標準又不符合舊標準的電動自行車，并通過多渠道消化不符合新標準的庫存車輛。新標準實施后，市場監(jiān)管部門要加強電動自行車強制性產品認證(CCC認證)管理，加強對認證機構和生產企業(yè)檢查，確保產品一致性，避免不符合新標準的車輛獲得CCC認證并流入市場。

　　《意見》指出，各地要嚴格電動自行車銷售監(jiān)管。新標準實施前，市、縣級市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、公安等部門要聯(lián)合組織對轄區(qū)內電動自行車銷售企業(yè)進行摸排和督促，引導其加強自律，在新標準實施前主動消化不符合新標準的庫存車輛、新標準實施后不銷售不符合新標準的車輛。新標準實施后，各地市場監(jiān)管部門要加強電動自行車銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴厲查處違法銷售不符合新標準、未獲得CCC認證的電動自行車，以及非法改裝、拼裝、篡改電動自行車的行為。

　　《意見》明確，要嚴格電動自行車登記使用管理。新標準實施后，各地公安機關要嚴格按照地方規(guī)定對電動自行車進行登記上牌；尚未實施登記上牌管理的省(區(qū))，要提請省(區(qū))政府盡快建立電動自行車登記管理制度。公安機關要建設電動自行車登記管理系統(tǒng)，按照新標準認真查驗腳踏功能、外形尺寸、整車質量以及CCC認證證書、銷售發(fā)票等信息，嚴禁為未獲CCC認證車輛登記上牌；對符合條件的電動自行車，要按照規(guī)定錄入登記管理系統(tǒng)，及時登記上牌，上傳全國公安交通管理綜合應用平臺。

　　《意見》提出，要穩(wěn)妥解決在用不符合新標準的電動自行車。引導在用不符合新標準的車輛逐步退出，對新標準實施前在用的既不符合舊標準也不符合新標準的電動自行車，設置過渡期，發(fā)放臨時號牌。按照國家有關政策要求，清理共享電動自行車。推動快遞、外賣企業(yè)統(tǒng)一設計和采購符合新標準的專用電動自行車，采用辨識度高的專有涂裝，并按照當?shù)匾?guī)定申請辦理登記上牌手續(xù)。新標準實施后，快遞、外賣企業(yè)應對配送人員進行嚴格管理，不得購買違標車輛以及非法改裝車輛。

　　《意見》要求，各地建立長效監(jiān)管機制，市場監(jiān)管總局等三部門共同建立電動自行車國家標準實施監(jiān)督跨部門聯(lián)合工作機制，對各地新標準實施工作開展不定期督導檢查。同時，切實保護消費者權益，暢通消費者訴求渠道，各部門要按照國家有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。對存在安全隱患的電動自行車，市場監(jiān)管部門要加強缺陷產品調查，督促企業(yè)履行召回義務。