政策導(dǎo)讀

      魯網(wǎng)10月9日訊 近日，濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)《推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實施方案》，提出城鄉(xiāng)末端公共服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100%，推進(jìn)同城共同配送試點(diǎn)，依托連鎖超市、便利店、社區(qū)物業(yè)等開展物流分撥、快件代收等便民服務(wù)，并對快遞服務(wù)車統(tǒng)一編號和標(biāo)識管理。

　　城鄉(xiāng)末端公共服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100%

　　濟(jì)南提出，到2022年，引進(jìn)和培育8—10家集交易、倉儲、物流于一體的電商物流平臺型企業(yè)，打造3—5個綜合性電商物流園區(qū)；支持快遞企業(yè)做大做強(qiáng)，培植9—12個業(yè)務(wù)量過千萬件的快遞企業(yè)；穩(wěn)步提升快遞末端投遞服務(wù)水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)末端公共服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100%；整合“小、散、亂”快遞物流入園，實現(xiàn)向智慧物流、供應(yīng)鏈物流和總部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；電商與快遞物流行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范運(yùn)營、協(xié)同高效、綠色環(huán)保、融合發(fā)展。

　　濟(jì)南將加強(qiáng)城鄉(xiāng)快遞物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮各類配送中心的輻射作用，延伸物流配送網(wǎng)絡(luò)。實施“快遞入?yún)^(qū)”和“快遞下鄉(xiāng)”工程，城市末端公共服務(wù)點(diǎn)社區(qū)覆蓋率、鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%。推廣智能投遞設(shè)施，力爭箱遞率達(dá)到10%以上。現(xiàn)有城鄉(xiāng)末端配送網(wǎng)點(diǎn)逐步實現(xiàn)“多站（點(diǎn)）合一”，并向公共服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)社區(qū)、機(jī)關(guān)和院校等單位積極為快遞企業(yè)進(jìn)駐提供條件和便利，逐步在城鄉(xiāng)實現(xiàn)第三方配送、共同配送。

　　同時，濟(jì)南將改造升級傳統(tǒng)信報箱，郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)實現(xiàn)一體化、智能化。推進(jìn)鎮(zhèn)郵政局所、快遞網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力。開展村郵站轉(zhuǎn)型提升行動，將村郵站納入鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，完善電商、收寄投遞等功能。發(fā)揮供銷、郵政等資源優(yōu)勢，利用農(nóng)村小商店、閑置場地及居委會等場所協(xié)同開展快遞服務(wù)，支持智能快件箱運(yùn)營企業(yè)向農(nóng)村拓展業(yè)務(wù)，推動落實快遞進(jìn)村工程。

　　鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車“綠色通道”免通行費(fèi)

　　根據(jù)《方案》，濟(jì)南將進(jìn)一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“綠色通道”政策。對符合國家規(guī)定的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，免征車輛通行費(fèi)。根據(jù)濟(jì)南特色產(chǎn)業(yè)分布，因地制宜支持各類運(yùn)營主體發(fā)展適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)的冷鏈快遞物流服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)冷鏈快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局冷鏈倉儲中心和農(nóng)產(chǎn)品集中配送中心。加大對公益性、公共性冷鏈快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，落實國家關(guān)于促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸物流發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　在優(yōu)化城市快遞物流資源方面，濟(jì)南將推進(jìn)同城共同配送試點(diǎn)，打造完善的系統(tǒng)化快遞配送網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城市社區(qū)電商提檔升級。

　　電商企業(yè)逐步整合商業(yè)資源和便民服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)與城市便民服務(wù)、物流配送互聯(lián)互通，依托連鎖超市、便利店、社區(qū)物業(yè)等開展物流分撥、快件代收等便民服務(wù)，智能快遞末端服務(wù)設(shè)施逐步入駐社區(qū)、高校、商區(qū)。加大老舊小區(qū)的智能快遞箱推廣力度。

　　濟(jì)南還將進(jìn)一步推廣電子運(yùn)單使用，電子運(yùn)單使用率達(dá)到99%。

　　對快遞服務(wù)車統(tǒng)一編號和標(biāo)識管理

　　《方案》明確，濟(jì)南將推進(jìn)配送車輛規(guī)范化運(yùn)營。研究制定快遞服務(wù)車輛管理辦法，對快遞服務(wù)車輛實行統(tǒng)一配備、統(tǒng)一編號和標(biāo)識管理，推進(jìn)配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化，將配送車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)與智慧城市運(yùn)行管理中心共享互聯(lián)。

　　同時，為各類快遞物流企業(yè)車輛和新能源車輛、共同配送車輛提供通行便利。在商圈、醫(yī)院、人口集中的社區(qū)等人流密集區(qū)，規(guī)劃設(shè)置快遞配送車輛臨時停車位，允許其在不影響交通安全和暢通的情況下，在除城市快速路、主干道以外道路臨時停靠裝卸快件。

　　濟(jì)南將加快制定快遞專用電動三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法，規(guī)范快遞三輪車城區(qū)通行管理。在全市范圍內(nèi)解除多用途貨車（皮卡車）和輕型、微型新能源載貨汽車的城市道路限行措施，快遞物流企業(yè)不需要針對上述車輛辦理通行備案。加強(qiáng)對各類快遞企業(yè)監(jiān)管，落實快遞企業(yè)對所屬配送車輛管控主體責(zé)任，確保配送車輛依法依規(guī)、安全有序通行。

　　此外，濟(jì)南將推廣綠色包裝，實現(xiàn)綠色運(yùn)輸與配送。電商企業(yè)與快遞物流企業(yè)逐步開展供應(yīng)鏈綠色流程再造，提高資源重復(fù)利用率，降低企業(yè)成本。推廣應(yīng)用綠色包裝技術(shù)和材料，實現(xiàn)快遞物流包裝物減量化。