行業(yè)自律

一場秋雨一場寒。當(dāng)一股股從西伯利亞南下的冷空氣進入浙江北部時，怕冷的長興人黃春香已經(jīng)打開淘寶APP，在購物車中添加了棉衣、羽絨服等新一季保暖用品，準備在“雙十一”當(dāng)天“買買買”。

事實上，在長興和黃春香一樣的市民數(shù)不勝數(shù)。不過，對于消費者來說的購物狂歡節(jié)，對于郵政快遞行業(yè)來說，則是一場必須要打贏的“硬仗”——預(yù)測“雙十一”期間長興縣日均業(yè)務(wù)量峰值將接近26萬件，達到日常的3倍左右。

作為與電商平臺業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)最緊密的行業(yè)，長興郵政快遞企業(yè)已經(jīng)嚴陣以待，確保旺季期間快件“不爆倉、不癱瘓”，收得進、運得出、投到位。

“小快遞”激活“大產(chǎn)業(yè)”

幾輪冷空氣南下后，夜晚的長興，氣溫就顯得很低了。天貓優(yōu)品線下體驗店李家巷鎮(zhèn)負責(zé)人陳和歡裹緊了身上的厚毛衣，驅(qū)車前往太湖邊養(yǎng)殖大閘蟹的供貨商那里，商量著針對即將到來的“雙十一”推出的優(yōu)惠活動。

她還有一個身份，便是“禾聚園超市”淘寶網(wǎng)店的負責(zé)人?！拔页碎_展村淘的業(yè)務(wù)，還要兼顧網(wǎng)上售賣長興的土特產(chǎn)，包括了洪橋大閘蟹、呂山胥倉雪藕、煤山吊瓜子和麥芽糖等。最近‘雙十一’就要到了，我們也準備推出優(yōu)惠活動，通過便捷的快遞網(wǎng)絡(luò)擴大長興土特產(chǎn)的知名度。”

其實，這樣運用“快遞＋”的長興本土特產(chǎn)的網(wǎng)店，數(shù)不勝數(shù)。近年來，縣委縣政府大力實施“電商換市”及“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，把發(fā)展電子商務(wù)作為推進市場轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)進行重點培育，相繼出臺了一系列的激勵政策，并通過“政府搭臺、政企合作”等多種形式，讓電子商務(wù)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等進行無縫對接，實現(xiàn)“線上線下相融合”“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。2017年長興縣新增電商應(yīng)用企業(yè)185家，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額41億元，增長53.5%。

而這其中，建立的“快遞+農(nóng)產(chǎn)品”的服務(wù)“三農(nóng)”銷售體系尤其亮眼——快遞企業(yè)采取“一品一案、專項運作、直連產(chǎn)需、全程一體”的方式，服務(wù)“一鄉(xiāng)一品”電商專業(yè)村鎮(zhèn)，破解生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸難題，打開外銷渠道，讓農(nóng)民享受到了網(wǎng)售的便捷，真正得到了實惠。

“目前，全縣已成熟運行洪橋大閘蟹、水口楊梅、和平白茶、畫溪葡萄四個典型‘快遞＋’項目。通過‘快遞＋’的茶葉、楊梅、葡萄、大閘蟹銷量和營收同比均達到230%以上，農(nóng)民凈增收入近400萬元?！笨h郵政管理局市場監(jiān)管科科長陶云輝介紹。

“千里眼”服務(wù)“大民生”

如果說依托快遞渠道實現(xiàn)農(nóng)村從“收包裹”到“產(chǎn)包裹”的根本轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮快遞服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用，是把好“經(jīng)濟關(guān)”，那么，對每一件進出長興的快件整個寄遞過程進行監(jiān)管，就是把好“安全關(guān)”。

11月6日上午，在圓通快遞白溪站，兩位快遞小哥們在流水線前忙碌著。同樣的時間，中通快遞的操作間里，整理、分揀、裝車、派送，每一個環(huán)節(jié)都在有序進行著。而這些畫面，都清晰地呈現(xiàn)在了長興局的智慧郵政管理平臺——MVM行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)（視頻監(jiān)控系統(tǒng)）上。

平臺工作人員陳強正在認真仔細地對各個快遞企業(yè)、網(wǎng)點進行查看，并認真做好臺賬記錄。“這個MVM行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，被稱為‘千里眼’‘順風(fēng)耳’，屬于全國首創(chuàng)?！彼H為自豪地介紹說。

郵政管理工作人員在行業(yè)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)：快遞企業(yè)門店多，從業(yè)人員自律性差，僅憑人工巡查難以發(fā)現(xiàn)問題，無法判斷快遞企業(yè)在收寄過程中是否違規(guī)。于是，長興于2016年在全國率先建設(shè)了MVM行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)。

“通過視頻監(jiān)控，我們的監(jiān)管模式由傳統(tǒng)的‘大海撈針’式的現(xiàn)場檢查，升級為‘精確制導(dǎo)’式的電子巡查，監(jiān)管效能全面提升，不僅可以威懾企業(yè)自覺嚴格執(zhí)行‘三項制度’，還能及時收錄快遞工作人員在收寄時的動作以及物品的細節(jié)特征，從而為執(zhí)法辦案提供有力證據(jù)?！标悘娝f的話語里，難掩對這個系統(tǒng)開展工作的認可。

據(jù)了解，已經(jīng)高效運行2年的視頻監(jiān)控系統(tǒng)巡查發(fā)現(xiàn)寄遞行業(yè)違反三項制度案件160余起，其效益是同時期所有現(xiàn)場巡查人員的7倍之多。

“智慧郵管”應(yīng)對“行業(yè)高峰”

“視頻監(jiān)控系統(tǒng)”只是“智慧郵管”的子項目。按照“科技強管、統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)，信息共享”的原則，長興局提出“智慧郵管”項目并啟動建設(shè)，以“智慧辦公、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)、智慧決策”為主要內(nèi)容，重點突出智慧監(jiān)管建設(shè)。其所包括的場所控制智慧化、軌跡追蹤智慧化、執(zhí)法檢查智慧化、生產(chǎn)安全智慧化、教育培訓(xùn)智慧化等五個子項目，讓長興應(yīng)對即將到來的旺季高峰有了更多的底氣。

一組數(shù)據(jù)顯示，2017年我縣全年進港件約1800萬件，出港件近900萬件，高峰期每日進出港達近20萬件?！拔覀冾A(yù)計今年‘雙十一’日出港業(yè)務(wù)量峰值將接近11萬件，日進港業(yè)務(wù)量峰值將接近15萬件，達到日常的3倍左右?！笨h郵政管理局局長鄭永梅介紹，快遞業(yè)務(wù)高峰主要是兩個時間段：一是重大節(jié)日期間，特別是春節(jié)前30天；二是大型電子商務(wù)平臺促銷活動期間，比如雙十一、雙十二。

“作為政府行業(yè)監(jiān)管部門，在快遞高峰期間，我們從三個方面加以應(yīng)對：一是建立應(yīng)急處置機制，突出安全第一、穩(wěn)定第一，簡單地說就是不能出亂子；二是加強監(jiān)測預(yù)警，統(tǒng)一調(diào)度，合理調(diào)配資源儲備；三是要求快遞企業(yè)提前做好人、物資源調(diào)配，包括干線車輛、派送車輛等運力補充，收寄、投遞環(huán)節(jié)人力配備。”前天晚上7時，縣郵政管理局會議室內(nèi)，一場有關(guān)于旺季寄遞渠道安全服務(wù)保障動員大會正在進行中。郵政管理部門各職能科室負責(zé)人和17家寄遞企業(yè)負責(zé)人參加了會議，鄭永梅再次強調(diào)了安全性。

作為長興寄遞行業(yè)監(jiān)管的掌門人，他永遠提前做好功課，帶領(lǐng)這支管理隊伍提前備戰(zhàn)，及時做好預(yù)判、預(yù)警，做好措施確?？爝f高峰期間安全、穩(wěn)定、有序、不爆倉、不壓件。接下來，縣郵政管理局將進一步發(fā)揮好縣級監(jiān)控平臺的功能，運用科技促郵手段提高監(jiān)控視頻高清率，同時計劃在全縣所有快遞企業(yè)網(wǎng)點安裝“人臉識別系統(tǒng)”，確保旺季寄遞渠道安全平穩(wěn)運行。