中國快遞協(xié)會動態(tài)
-
順豐速運第三架B757-200型全貨機投入運營
近日，隨著順豐航空有限公司（簡稱“順豐航空”）啟用新噴涂方案的第三架B757-200型全貨機平穩(wěn)降落投入運營，標(biāo)志著此架全貨機正式加入順豐航空機隊。 2011年，順豐航空機隊規(guī)模將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，隨著第三架全貨機投入運營生產(chǎn)，將再次拓寬順豐航空的航線網(wǎng)絡(luò)，進一步優(yōu)化航線質(zhì)量，大幅提升空中運輸能力。
2011-05-31 -
北京郵政速遞物流同城郵件處理中心投入運行
近日，北京郵政速遞物流公司同城郵件處理中心投入運行，使包括5個區(qū)（郊區(qū)）縣在內(nèi)的同城郵件“上午收寄、下午投遞，下午收寄、次日投遞”服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)得到了保障。 同城郵件處理中心集同城郵件處理、進口錯分郵件批轉(zhuǎn)兩大功能于一身，每日白、夜班共三個頻次對市內(nèi)大網(wǎng)中產(chǎn)生的京城速遞、信筒快件、E郵寶、進口錯分批轉(zhuǎn)等同城郵件進行集中處理，在縮短郵件處理時限的同時大大緩解了航站的生產(chǎn)作業(yè)壓力，使每日產(chǎn)生的進口錯分郵件提前一個頻次完成轉(zhuǎn)發(fā)投遞，避免了隔日遞，實現(xiàn)了次日遞，保證了郵件全程時限。中心的啟動是北京郵政速遞物流公司優(yōu)化同城市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，加之同城專網(wǎng)一日七個頻次的運營，標(biāo)志著公司同城網(wǎng)絡(luò)初期建設(shè)基本完成。
2011-05-30 -
發(fā)改委再擬促物流業(yè)發(fā)展意見 行業(yè)“兩極”拓展
盡管在兩年前就頒布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)細(xì)則遲遲未能出臺，發(fā)改委方面還是希望通過制定新的建議來推進對物流業(yè)的重視和發(fā)展。 國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長汪鳴在昨天舉行的“2011第二屆中國貨運業(yè)年會”期間對記者透露，發(fā)改委制定了一份促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，目前已經(jīng)遞交國務(wù)院等待審批，意見在稅收、市場監(jiān)管、土地等問題上提出了相關(guān)建議，希望推動物流企業(yè)的進一步快速發(fā)展。 值得注意的是，2009年3月，國務(wù)院曾頒布了《規(guī)劃》，但至今未公布實施細(xì)則。 對此，汪鳴昨天告訴記者，目前《規(guī)劃》細(xì)則已經(jīng)錯過了最好的頒布時機，因此發(fā)改委重新草擬了一份促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，希望通過這一變通方式爭取對物流行業(yè)的更多支持。 據(jù)記者了解，自2009年國務(wù)院通過《規(guī)劃》以來，很多物流企業(yè)一直呼吁應(yīng)該在稅收等方面作出一些政策調(diào)整。比如，規(guī)模越大的物流企業(yè)業(yè)務(wù)涉及的省市區(qū)域就越多，而且往往在各地設(shè)有子公司或者分支機構(gòu)，在現(xiàn)有體制下，就常常面臨一些“重復(fù)征稅”的煩惱。 此外，現(xiàn)行的營業(yè)稅稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運輸與服務(wù)(包括倉儲、代理等)兩大類。運輸、裝卸、搬運的營業(yè)稅稅率為3%，倉儲、配送、代理等的營業(yè)稅稅率為5%。而在實際經(jīng)營中，綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，很難區(qū)分運輸與服務(wù)收入，各類業(yè)務(wù)稅率不同，不僅有礙于企業(yè)的一體化運作，也不利于稅收征管。 而在中物聯(lián)曾經(jīng)向國家有關(guān)部門提交的一些建議中，為物流企業(yè)減稅也是重要的一部分，包括對物流企業(yè)營業(yè)稅減半、降低環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)營業(yè)稅、取消物流企業(yè)庫房租金收入適用稅率等。 事實上，在期待政府方面給予更多支持的同時，物流企業(yè)也希望通過自身不同方向的發(fā)展，改變目前物流成本高，行業(yè)小散亂差的局面。 “估計五到十年后，全國的零擔(dān)運輸公司只剩五到十家就夠了，那個時候，不是整合別人就是被別人整合。”中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一昨天對記者指出，對于從事基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化運輸服務(wù)的零擔(dān)運輸公司來說，規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化是未來的發(fā)展方向。 而目前國內(nèi)幾家規(guī)模比較大的零擔(dān)運輸公司，也的確在往這個方向發(fā)展。比如公路運輸巨頭德邦物流，通過近兩年吸引風(fēng)投、PE資金的加入，就得以迅速擴張網(wǎng)點和車輛，德邦物流董事長崔維星昨天表示，目前公路運輸市場的需求決定了規(guī)模和銷售的增長都不是太難的事情，與國外物流企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)在信息化方面的差距還是不小，需要時間的積累。 對于規(guī)模相對較小的物流企業(yè)，戴定一給出的生存建議是做專?！氨热缒愕氖矣脩糁校袔准沂卿撹F企業(yè)，就可以適當(dāng)?shù)刂饾u聚焦鋼鐵物流領(lǐng)域，未來可能分工越來越細(xì)，市場可能不會太大，但你的專業(yè)性是無可替代的，這在國外也有成功的經(jīng)驗可循。通過強調(diào)流程，提高個性化的服務(wù)，獲得的利潤率也是比較高的?！?/p> 2011-05-27
-
經(jīng)濟日報調(diào)查顯示：快遞服務(wù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作用初顯 投遞時限和安全最受關(guān)注
5月19日，經(jīng)濟日報聯(lián)合中國經(jīng)濟網(wǎng)進行的“快遞·在線調(diào)查”結(jié)果揭曉。72.73%的被調(diào)查者表示經(jīng)常使用快遞，快遞在人們?nèi)粘９ぷ鳌⑸钪邪缪葜絹碓街匾慕巧??？爝f服務(wù)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作用已經(jīng)初顯。38.18%的人認(rèn)為投遞延誤是目前快遞企業(yè)存在的首要問題，46.51%的人認(rèn)為投遞物品安全保障是快遞服務(wù)在今后發(fā)展中應(yīng)注意的首要因素。 本次調(diào)查共設(shè)計了9道題目。調(diào)查結(jié)果顯示，31-40歲年齡段是使用快遞服務(wù)的主力，占60.87%,國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)占95.65%。消費者選擇快遞企業(yè)的主要考慮因素是“速度快”、“服務(wù)收費合理”、“收寄方便”三項，所占比例分別為29.23%，27.69%和26.15%。此外，在郵寄重要物品時，選擇郵政EMS和民營快遞公司的網(wǎng)民比例相同，均為47.5%。在回答對民營快遞公司提供的服務(wù)是否滿意的問題時，70.83%的網(wǎng)民選擇了“一般”。 部分網(wǎng)民留言表示，希望快遞服務(wù)在提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率上多下功夫，進一步提升行業(yè)規(guī)范，增強相關(guān)人員服務(wù)意識，推出更多的便民快遞服務(wù)產(chǎn)品，方便廣大消費者。他們同時希望快遞市場健康、穩(wěn)步發(fā)展，為電子商務(wù)發(fā)展保駕護航。 近年來，郵政管理部門抓住國家推動服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)大發(fā)展的有利時機，進一步營造促進快遞服務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境，健全快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，強化市場監(jiān)管，維護用戶權(quán)益?？爝f企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域，著力發(fā)展實物流、資金流、信息流融合型業(yè)務(wù)；細(xì)分市場需求，提供多層次、多樣化和個性化的產(chǎn)品體系；加強能力建設(shè)，全面提高服務(wù)質(zhì)量，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
2011-05-24 -
快遞服務(wù)特大喜訊
據(jù)國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，包括快遞在內(nèi)的郵政業(yè)被納入國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。至此，快遞服務(wù)發(fā)展過程中遇到的用地難、通行難、融資難等各類難題，有望得到逐步解決。該《目錄》將于2011年6月1日起施行。為便于大家學(xué)習(xí)貫徹落實，現(xiàn)將郵政業(yè)的相關(guān)條目原文附錄如下： 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 第9號 為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施<促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》（國發(fā)[2005]40號），我委會同國務(wù)院有關(guān)部門對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》進行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》同時廢止。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院文件對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 國家發(fā)展和改革委員會主任：張平 二〇一一年三月二十七日 鼓勵類 三十五、郵政業(yè) 1、郵政儲蓄網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 2、郵政綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè) 3、郵件處理自動化工程 4、郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施臺帳、快遞企業(yè)備案許可、郵（快）件時限監(jiān)測、消費者申訴、滿意度調(diào)查與公示、郵編及行業(yè)資費查詢等公共服務(wù)和市場監(jiān)管功能等郵政業(yè)公共服務(wù)信息平臺建設(shè) 5、城鄉(xiāng)快遞營業(yè)網(wǎng)點、門店等快遞服務(wù)網(wǎng)點建設(shè) 6、城市、區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的快件分揀中心、轉(zhuǎn)運中心、集散中心、處理樞紐等快遞處理設(shè)施建設(shè) 7、快件跟蹤查詢、自動分揀、運遞調(diào)度、快遞客服呼叫中心等快遞信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用 8、快件分揀處理、數(shù)據(jù)采集、集裝容器等快遞技術(shù)、裝備開發(fā)與應(yīng)用 9、郵件、快件運輸與交通運輸網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)開發(fā)
2011-05-23 -
國家郵政局公布2011年4月份郵政行業(yè)運行情況
1-4月，郵政企業(yè)和全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入）累計完成525.3億元，同比增長26.3%；業(yè)務(wù)總量累計完成494.6億元，同比增長23.5%。 4月份，全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成123.2億元，同比增長22.5%；業(yè)務(wù)總量完成126.8億元，同比增長21.3%。 1-4月，郵政函件業(yè)務(wù)累計完成24.7億件，同比增長3.2%；包裹業(yè)務(wù)累計完成2077.8萬件，同比下降1%；報紙業(yè)務(wù)累計完成59.3億份，同比增長5.1%；雜志業(yè)務(wù)累計完成3.6億份，同比增長4.8%；匯兌業(yè)務(wù)累計完成8293.3萬筆，同比下降1.8%。 1-4月，全國規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成9.9億件，同比增長51.4%；業(yè)務(wù)收入累計完成214.2億元，同比增長25.7%。其中，同城業(yè)務(wù)收入累計完成18.8億元，同比增長67.4%；異地業(yè)務(wù)收入累計完成124.7億元，同比增長34.4%；國際及港澳臺業(yè)務(wù)收入累計完成57.6億元，同比增長4.1%。 4月份，快遞業(yè)務(wù)量完成2.8億件，同比增長54.0%；業(yè)務(wù)收入完成57.6億元，同比增長24.2%。 1-4月，同城、異地、國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)收入分別占全部快遞收入的8.8%、58.2%和26.9%;業(yè)務(wù)量分別占全部快遞業(yè)務(wù)量的22.5%、73.4%和4.1%。與去年同期相比，同城快遞業(yè)務(wù)收入的比重上升2.2個百分點，異地快遞業(yè)務(wù)收入的比重上升3.8個百分點，國際及港澳臺業(yè)務(wù)收入的比重下降了5.6個百分點。 1-4月，東、中、西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入的比重分別為80.7%、10.2%和9.1%，業(yè)務(wù)量比重分別為79.0%、11.9%和9.1%。與去年同期相比，東部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入比重下降了0.7個百分點，快遞業(yè)務(wù)量比重下降了1.7個百分點；中部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入比重上升了0.4個百分點，快遞業(yè)務(wù)量比重上升了1.7個百分點；西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入比重上升了0.3個百分點，快遞業(yè)務(wù)量比重與去年同期持平。 全國郵政行業(yè)發(fā)展情況表 注：1.2011年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量計算使用2010年不變單價。 2.郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入中未包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入。
2011-05-23 -
國家郵政局關(guān)于2011年4月郵政業(yè)消費者申訴情況的通告
4月，國家郵政局和各?。▍^(qū)、市）郵政管理局通過“12305”郵政行業(yè)消費者申訴電話和國家郵政局網(wǎng)站共受理消費者申訴5234件，比上月下降39.8%；答復(fù)咨詢168件。申訴中涉及郵政服務(wù)問題的490件，占總申訴量的9.4％；涉及快遞業(yè)務(wù)問題的4744件，占總申訴量的90.6％。已處理申訴中有效申訴（確定企業(yè)責(zé)任的）2601件，比上月下降40%，占總申訴量的49.7％。有效申訴中涉及郵政服務(wù)問題的97件，占有效申訴量的3.7％；涉及快遞業(yè)務(wù)問題的2504件，占有效申訴量的96.3％。經(jīng)調(diào)解消費者申訴已全部妥善處理，為消費者挽回經(jīng)濟損失50.3萬元，消費者對申訴處理滿意率為94.2％。 一、 郵政服務(wù)申訴情況 4月，受理消費者關(guān)于郵政服務(wù)問題的有效申訴97件，比上月減少105件，下降52％。其中，反映郵件延誤的46件，占47.4％；反映服務(wù)態(tài)度差的22件，占22.7％；反映郵件丟失及內(nèi)件短少的16件，占16.5％；反映違規(guī)收費的5件，占5.1％；反映郵件損毀的3件，占3.1％;反映集郵問題的2件，占2.1％；反映其他問題的3件，占3.1％。 4月消費者申訴的郵政服務(wù)主要問題及所占比例統(tǒng)計表 4月消費者對郵政服務(wù)申訴的主要問題是郵件延誤和服務(wù)態(tài)度問題，占郵政服務(wù)有效申訴量的70.1％。郵件延誤、郵件丟失及內(nèi)件短少和違規(guī)收費問題分別比上月下降65.4％、36％和66.7％。 二、快遞業(yè)務(wù)申訴情況 ?。ㄒ唬┫M者申訴的主要問題 4月，受理消費者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的有效申訴2504件。比上月減少1627件，下降39.4％。其中，反映快件延誤的1004件，占40.1％；反映快件丟失及內(nèi)件短少的622件，占24.8％；反映服務(wù)態(tài)度差的553件，占22.1％；反映快件損毀的240件，占9.6％；反映代收貨款問題的43件，占1.7％；反映違規(guī)收費的37件，占1.5％；反映其他問題的5件，占0.2％。 4月消費者申訴快遞業(yè)務(wù)的主要問題及所占比例統(tǒng)計表 4月消費者對快遞業(yè)務(wù)申訴的主要問題是快件延誤、快件丟失及內(nèi)件短少和服務(wù)態(tài)度問題，占快遞業(yè)務(wù)有效申訴量的87％。快件延誤、快件丟失及內(nèi)件短少問題分別比上月下降52.4％和32.3％。 ?。ǘ┫M者對快遞企業(yè)申訴情況 4月，消費者對31家快遞企業(yè)進行了有效申訴，全國快遞業(yè)務(wù)平均有效申訴率為萬分之零點零九二（0.092‰0）。 主要快遞企業(yè)申訴率2011年4月與2010年4月比較統(tǒng)計表 4月，快遞企業(yè)對省郵政管理局轉(zhuǎn)辦的申訴未能按規(guī)定時限回復(fù)的有107件，其中：申通快遞30件、鑫飛鴻快遞13件、北京宅急送快運11件、中通快遞10件。
2011-05-20 -
國家郵政局召開郵政業(yè)人才資源統(tǒng)計調(diào)查培訓(xùn)視頻會議
為做好郵政業(yè)人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作，保證統(tǒng)計質(zhì)量和效果，國家郵政局5月19日召開了郵政業(yè)人才資源統(tǒng)計調(diào)查培訓(xùn)視頻會議。全國31個省（區(qū)、市）郵政管理局以及部分快遞企業(yè)的統(tǒng)計工作人員共300多人參加了培訓(xùn)。 郵政業(yè)人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家郵政局人事司副司長李勇主持會議。國家局發(fā)展研究中心副主任焦錚在會上以郵政業(yè)人才資源統(tǒng)計調(diào)查總體工作方案為基本內(nèi)容，重點講解了本次調(diào)查的統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)收集處理匯總等環(huán)節(jié)的具體要求，結(jié)合企業(yè)實例介紹了統(tǒng)計調(diào)查工作中容易出現(xiàn)的問題，并安排互動環(huán)節(jié)，為參訓(xùn)人員現(xiàn)場解答了疑難問題。
2011-05-20 -
韓瑞林：對快遞服務(wù)的問題不否認(rèn) 不回避 不袒護
自去年（2010年）我國成為第三個快遞日均業(yè)務(wù)量突破千萬件的國家，日前國家郵政局公布的數(shù)據(jù)再次顯示，快遞業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展，單月業(yè)務(wù)收入首次突破60億元。然而，國家郵政局的另一通告數(shù)據(jù)顯示，國家郵政局和各省(區(qū)、市)郵政管理局通過“12305”郵政行業(yè)消費者申訴電話和國家郵政局網(wǎng)站共受理消費者申訴8691件，在已處理的申訴中有效申訴(確定企業(yè)責(zé)任的)4333件，涉及快遞業(yè)務(wù)問題4131件，占有效申訴量的95.3％。5月12日，記者就快遞業(yè)高速發(fā)展但投訴居高不下等問題采訪了國家郵政局市場監(jiān)管司司長韓瑞林。 記者：近年來，隨著快遞服務(wù)的發(fā)展，快遞服務(wù)發(fā)展中顯露出來的問題越來越多，快件不快、貨物損毀、亂定價格、索賠困難、快遞員職業(yè)素質(zhì)不高等關(guān)于快遞消費的投訴與日俱增。因此，有言論指出快遞行業(yè)亂象叢生，您怎么看？ 韓瑞林：我認(rèn)為這個說法是不恰當(dāng)?shù)摹臍v史上看，快遞服務(wù)發(fā)展了20多年，當(dāng)年的快遞服務(wù)是在無法可依、沒有部門管理的情況下，由于需求上升，市場自發(fā)發(fā)展起來。在這其中，民營快遞發(fā)展勢頭最猛，出現(xiàn)的問題也就最多。但是，在2006年郵政政企分開、新修訂的郵政法出臺之后，新郵政法把快遞業(yè)納入了法律規(guī)范的范圍，民營快遞也納入了政府部門的管理范疇。也就是說我國的快遞服務(wù)是先有市場，后有規(guī)范。 它順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求發(fā)展起來，為經(jīng)濟發(fā)展和為百姓提供服務(wù)，這是不爭的事實。對于那些發(fā)展中存在的問題，我們不否認(rèn)、不回避、不袒護。因此，我們應(yīng)該用發(fā)展的眼光來評判快遞業(yè)，這個新興的行業(yè)存在的問題是發(fā)展中的問題，規(guī)范有一個過程。 記者：郵政政企分開和新修訂的郵政法出臺是快遞業(yè)發(fā)展的一個分水嶺，它對快遞服務(wù)的規(guī)范發(fā)展是否起到了決定性的作用？ 韓瑞林：可以這樣說，經(jīng)過近年來的努力，我國已經(jīng)初步構(gòu)建了快遞業(yè)發(fā)展的法律框架。如我們出臺了快遞許可辦法，快遞市場的監(jiān)督管理辦法，一些地方性的法規(guī)也陸續(xù)出臺，目前已有四川、陜西、遼寧、廣東等大約7－8個省出臺了相關(guān)地方性的法規(guī)，今年（2011年）還有7－8個省列入了地方法規(guī)的一類計劃。這些地方法規(guī)結(jié)合實際加強了對郵政法的細(xì)化，操作性更強。 在政府方面，從去年第四季度開始，開展了“規(guī)范市場秩序、維護用戶權(quán)益”專項執(zhí)法檢查活動，今年2月底，國家郵政局出臺了《關(guān)于做好快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作的意見》，對快遞企業(yè)旺季期間的經(jīng)營服務(wù)提出要求和指導(dǎo)；3月初，取締了17家未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)企業(yè)；5月初，國家郵政局又公布了《快遞行業(yè)特許經(jīng)營(加盟)合同》示范文本，其中關(guān)鍵內(nèi)容之一是要求加盟商必須是取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)法人，對加盟制快遞企業(yè)管理提出新要求。 記者：國家郵政局就2011年3月份郵政業(yè)消費者申訴情況作出通告，其中，特別就“快件丟失短少”問題，點名批評韻達、圓通、申通3家企業(yè)。這也是政府加強行業(yè)監(jiān)管的表現(xiàn)。 韓瑞林：是的。今年春節(jié)前后，由于網(wǎng)上購物激增，快遞服務(wù)出現(xiàn)了爆倉，這個現(xiàn)象有點像春運，比如一個挑100斤的人你要他挑200斤，超過了他的極限自然會出問題。行業(yè)發(fā)展中存在的問題也在這個特殊的時間段被曝光、放大，造成了一定的社會影響。 現(xiàn)在，不論從政府部門還是企業(yè)本身也充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重性，對社會的影響性，都下大力氣來改進和提高行業(yè)的整體服務(wù)水平。 “快件丟失短少”占這3家公司有效申訴量的比重分別達37.8％、28.1％、24.9％，反映出上述企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降，應(yīng)引起足夠重視。 一般來說，大家對政府監(jiān)管的理解主要是罰款、整改、取締。其實，像這種點名批評，有時候比直接處罰更有效。政府的引導(dǎo)和疏導(dǎo)對他們也是一種監(jiān)管，當(dāng)然，如果違反了法律法規(guī)，還是要依法處罰。 記者：企業(yè)方面改進的情況如何？ 韓瑞林：在企業(yè)方面，規(guī)模以上企業(yè)加大技術(shù)投入，加強企業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，取得了很大的成效。例如，順豐、宅急送、申通等品牌快遞企業(yè)已全部建立了完善的快件信息系統(tǒng)；為了讓快件不落地，申通快遞啟用了5000輛網(wǎng)籠車等等。 記者：社會普遍反映快遞服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)不高，怎樣改變這個狀況？ 韓瑞林：不可否認(rèn)，絕大部分的基層快遞員主要是由農(nóng)民工構(gòu)成，他們的流動性很大，個人文化素質(zhì)較差，企業(yè)進行職業(yè)培訓(xùn)難度不小。我認(rèn)為，快遞服務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)要分兩個層次，一個是企業(yè)本身的員工培訓(xùn)，企業(yè)要建立起一套培訓(xùn)體系，目前，許多規(guī)模以上的快遞企業(yè)已經(jīng)意識到這一點。從政府部門來講，要把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，要求企業(yè)要有一定比例的持證快遞員也是一個準(zhǔn)入的基本條件。 2010年國家郵政局組織全國快遞服務(wù)領(lǐng)域的15萬人參加了從業(yè)人員資格考試，其中接近12萬人取得了資格證書，促進了快遞業(yè)務(wù)員整體素質(zhì)的提升。國家郵政局將加快推進實行快遞企業(yè)分級分類管理，同時，國家郵政局還建立了以“公眾滿意度”為核心指標(biāo)的快遞服務(wù)質(zhì)量評價體系。 記者：今年是“十二五”開局之年，郵政的“十二五”規(guī)劃對快遞服務(wù)的規(guī)劃是怎樣？ 韓瑞林：郵政“十二五”規(guī)劃正在按既定時間定稿，其中也會包括快遞服務(wù)的子規(guī)劃?！笆濉逼陂g，快遞服務(wù)快速發(fā)展是一個趨勢，在高速發(fā)展的同時，我們更關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量，我們的基本目標(biāo)是，要把轉(zhuǎn)型升級作為快遞業(yè)的主要任務(wù)，建立一個便捷高效、競爭有序、技術(shù)先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)體系。 記者：快遞服務(wù)中國資、民資、外資三足鼎立，他們各有千秋，相對而言，外資實力雄厚。技術(shù)先進，外資的進入將對中國本土快遞市場產(chǎn)生什么影響？ 韓瑞林：中國按世貿(mào)規(guī)則開放經(jīng)濟領(lǐng)域，國際的四大快遞公司UPS、FEX、DHL、TNT已進入中國，他們在管理、服務(wù)上都很先進。一方面，他們的進來參與了市場競爭，一方面也給中國同行帶來管理、技術(shù)等方面的標(biāo)桿。除了有法律規(guī)定的之外，從政府部門的角度來說，快遞市場對外資是開放的。 記者：快遞服務(wù)中的郵政快遞要比民資有先天的優(yōu)勢，是否會擠占了民營快遞的發(fā)展空間呢？ 韓瑞林：應(yīng)該說這里面有一個歷史的原因，郵政快遞是在大郵政中分離出來的，沿襲了一些國企優(yōu)勢。但是，自從郵政政企分開后，郵政快遞已經(jīng)被剝離出來，它也要在市場競爭中自我生存。 現(xiàn)在我們也在為民營爭取一些優(yōu)惠政策，如許多省份也出臺了有關(guān)通行?？?、車輛通行費用減免等政策，大力支持快遞業(yè)各種所有制成分發(fā)展，為他們爭取政策。今年全國兩會，作為全國政協(xié)委員，國家郵政局局長馬軍勝還針對我國城市快遞的攬收和派送還主要依靠兩輪、三輪非機動車輛作業(yè)，容易發(fā)生快件損毀、雨淋和被盜等問題，提交《應(yīng)盡快制訂全國快遞服務(wù)城市收派非機動車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的提案。
2011-05-18 -
馬軍勝新疆考察：加大工作力度推進自治區(qū)郵政行業(yè)跨越式發(fā)展
圖為馬軍勝局長視察新疆郵政速遞物流公司 在政協(xié)新疆維吾爾自治區(qū)委員會成立60周年到來之際，全國政協(xié)委員、國家郵政局馬軍勝局長隨全國政協(xié)代表團蒞臨新疆慰問考察。近日，他來到新疆自治區(qū)郵政系統(tǒng)檢查指導(dǎo)工作。他強調(diào)，要結(jié)合自治區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，抓住《新疆維吾爾自治區(qū)郵政條例》（以下簡稱《條例》）實施帶來的機遇，進一步加大發(fā)展、服務(wù)和監(jiān)管力度，積極推進自治區(qū)郵政行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 馬軍勝深入聽取了自治區(qū)局工作匯報，并同局機關(guān)干部座談交流。他充分肯定自治區(qū)局在推動制定出臺《條例》、爭取郵政普遍服務(wù)支持政策、加強郵政市場監(jiān)管以及隊伍建設(shè)方面取得的成績。要求自治區(qū)局圍繞《條例》宣貫工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，注重實效，將最關(guān)鍵、影響大的重點條款落實提出實施辦法。要根據(jù)新疆通信安全和反恐工作的特殊性，強化監(jiān)管，認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)做好“規(guī)范市場秩序，維護用戶權(quán)益”專項執(zhí)法檢查活動。要聯(lián)合工商部門依法取締無證無照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，同時要下大力氣推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場郵政局所補建工作。 馬軍勝還實地視察了新疆郵政速遞物流公司，聽取了公司工作匯報，重點了解了“移動積分”項目組運作情況，親切看望了各族郵政職工，并同大家座談交流。他指出，郵政速遞物流改革，促進了速遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展，也推動了西部邊疆地區(qū)郵政事業(yè)發(fā)展，希望新疆郵政速遞物流緊緊抓住新疆經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的有利契機，在能力建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、市場開發(fā)、運營質(zhì)量以及服務(wù)水平等重點環(huán)節(jié)和要素方面，進一步加大工作力度、加強管理，不斷提升核心競爭力。 新疆自治區(qū)郵政管理局局長董黨生等陪同視察。
2011-05-17