中國快遞協(xié)會動態(tài)
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國家郵政局、中國快遞協(xié)會聯(lián)合舉辦快遞企業(yè)等級評定培訓(xùn)班
國家郵政局市場監(jiān)管司王豐副司長 中國快遞協(xié)會達(dá)瓦副會長 培訓(xùn)班現(xiàn)場 12月16日，國家郵政局、中國快遞協(xié)會聯(lián)合舉辦快遞企業(yè)等級評定培訓(xùn)班。培訓(xùn)班由沙迪、邵鐘林副秘書長主持。王豐副司長、達(dá)瓦秘書長作了重要講話。 在培訓(xùn)班上，國家郵政局市場監(jiān)管司、中國快遞協(xié)會的相關(guān)負(fù)責(zé)同志詳細(xì)地介紹了《快遞企業(yè)等級評定管理辦法（試行）》和《快遞企業(yè)等級評定實施細(xì)則》的起草過程、設(shè)立評定機(jī)構(gòu)、等級劃分、目的與意義等內(nèi)容。 快遞企業(yè)等級評定是依據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》，國家郵政局為推動全行業(yè)“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”，借鑒有關(guān)部門信用分類、監(jiān)管體系的實踐，通過政府、協(xié)會、企業(yè)、消費者共同參與，對快遞企業(yè)重點采用按規(guī)模分等、按服務(wù)分級的方法開展的一項重要工作。 通過對企業(yè)等級評定，對于加強(qiáng)政府對市場監(jiān)管，推進(jìn)快遞企業(yè)誠信體系建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，提升服務(wù)質(zhì)量，使消費者選擇更有針對性，保障企業(yè)的發(fā)展空間，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。 為了使評定工作更加公平、公正和科學(xué)，參會代表進(jìn)行了熱烈的討論，并提出了許多意見與建議。 國家郵政局、各?。▍^(qū)、市）郵政管理局、快遞行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志和骨干企業(yè)代表共一百多人參加了培訓(xùn)班。
2011-12-19 -
中級快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定全國統(tǒng)考順利舉行
12月10日，繼在山東試考兩個月后，首次全國范圍內(nèi)的中級快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試順利舉行。來自天津、河北、吉林、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、海南、重慶、四川、寧夏、新疆等16個?。▍^(qū)、市）的3233名快遞業(yè)務(wù)員參加了考試。其中，廣東、山東、浙江、新疆、天津等五?。▍^(qū)、市）的參考人數(shù)均超過300人。 中級考試分為快件收派和快件處理兩個模塊、理論知識和技能操作考核兩個部分。其中技能操作考核采取筆試和實操兩種形式，重點檢驗考生在異常快件識別、快件包裝、國內(nèi)快件分揀和拆解信息比對方面的操作能力，貼近日常工作實際?？荚嚱Y(jié)束后，大部分考生表示，較初級職鑒考試相比，中級考試題型更加豐富，所考查的知識面更廣，試題難易度適中，通過鑒定培訓(xùn)進(jìn)一步扎實了理論知識，規(guī)范了操作行為，提高了工作技能。 為了保證此次考試的順利開展，國家郵政局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織和舉行了兩期中級職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了257名考前培訓(xùn)師資骨干和考評員。各省（區(qū)、市）職鑒中心也按計劃進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，統(tǒng)一部署，確?？荚嚨捻樌M(jìn)行。 據(jù)了解，除中級考試外，還有769名快遞業(yè)務(wù)員同時報名參加了初級職業(yè)技能鑒能考試。至此，2011年快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定工作完美收官，先后有6批次，共計51280名快遞業(yè)務(wù)員報名并參加了今年的職鑒考試。
2011-12-12 -
王梅副局長視察中級快遞職鑒青島考區(qū)并與院校企業(yè)座談
圖為王梅副局長視察中級快遞職鑒考試情況。 圖為在青島辦事處調(diào)研。 圖為與山東省快遞企業(yè)代表座談。 12月10日，國家郵政局王梅副局長赴青島視察全國中級快遞員職業(yè)技能鑒定考試情況，其間分別與山東省10家快遞企業(yè)代表、承辦山東考務(wù)的青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人就快遞人才隊伍建設(shè)、推進(jìn)校企合作等問題進(jìn)行座談。 王梅副局長先后巡察理論和操作筆試考場,督導(dǎo)異?？旒R別、快件包裝、國內(nèi)快件分揀實操考核。她對山東省郵政行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心的考試組織情況和學(xué)院的考前準(zhǔn)備工作給予了充分肯定。 在逐一傾聽10家快遞企業(yè)代表就企業(yè)發(fā)展和職鑒培訓(xùn)的意見建議后，王梅指出，“十二五”時期是快遞企業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略期和機(jī)遇期，國家郵政局近期出臺一系列重要文件，著力扶持快遞企業(yè)做大做強(qiáng)?？爝f企業(yè)要樹立管理現(xiàn)代化、操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、員工技能化和專業(yè)化的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，重視技能型人才培養(yǎng)，樹立人力資源是第一資源、企業(yè)與員工協(xié)同發(fā)展的理念，著力建設(shè)一支知識型、專業(yè)型、技能型、責(zé)任型員工隊伍，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。下一步將探索貼近員工需求、貼近企業(yè)實際的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)鑒定新模式，送培訓(xùn)鑒定到企業(yè)、到生產(chǎn)線，把企業(yè)的現(xiàn)場辦成員工培訓(xùn)鑒定的課堂。 王梅副局長在與青島酒店管理學(xué)院黨委書記紀(jì)家勝、院長楊民剛等人座談時表示，校企合作對于提升快遞服務(wù)人員素質(zhì)非常重要，院校和企業(yè)合作空間很大，雙方要積極探索合作方式，不斷拓寬合作范圍。要進(jìn)一步完善“政府搭臺、院校支撐、企業(yè)參與”的快遞人才隊伍建設(shè)機(jī)制，為快遞的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保證。 視察期間，王梅副局長還專程前往山東省郵政管理局青島辦事處，詳細(xì)了解辦事處工作職能、人員配備及日常工作情況，看望慰問工作人員。 山東省郵政管理局趙民局長、國家局職鑒中心尹貽軍副主任等陪同視察座談。
2011-12-12 -
國家郵政局提前部署年底及春節(jié)快遞旺季服務(wù)
國家郵政局12月9日召開全系統(tǒng)電視電話會議，會議總結(jié)了今年“中秋”和 11月11日網(wǎng)購促銷期間，快遞業(yè)務(wù)旺季保障工作的經(jīng)驗，安排部署了年底和2012年春節(jié)前業(yè)務(wù)旺季保障工作。國家郵政局副局長蘇和強(qiáng)調(diào)，要組織動員全行業(yè)，積極采取措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行科學(xué)調(diào)度，提高應(yīng)對能力，努力做好旺季保障工作。 據(jù)介紹，今年“中秋”和11月11日網(wǎng)購促銷業(yè)務(wù)高峰期間，快件日處理量分別突破1300萬件和1600萬件，較平日增加了35%。另據(jù)國家郵政局預(yù)計，今年年底和明年春節(jié)前夕，由于傳統(tǒng)商務(wù)快遞和網(wǎng)購促銷將疊加出現(xiàn)，業(yè)務(wù)量還會繼續(xù)增加。加上受天氣、社會運力和員工集中返鄉(xiāng)過節(jié)等因素影響，快遞服務(wù)能力與市場需求的矛盾將更加突出，全行業(yè)將面臨嚴(yán)峻的考驗。為此，蘇和要求各部門要認(rèn)真落實職責(zé)，做好充分準(zhǔn)備。 蘇和強(qiáng)調(diào)，各地郵政管理部門要對年底和明年春節(jié)前快遞業(yè)務(wù)旺季提前部署，進(jìn)一步落實旺季服務(wù)和安全責(zé)任制，指導(dǎo)快遞企業(yè)做好旺季的運營生產(chǎn)；要做好科學(xué)預(yù)測，根據(jù)管理信息系統(tǒng)實時監(jiān)測旺季業(yè)務(wù)量的增長及流量和流向，發(fā)布有關(guān)信息，指導(dǎo)快遞企業(yè)科學(xué)組織人力、物力，啟動疏運方案，做好應(yīng)急處置；要做好宣傳引導(dǎo)工作，向社會公布業(yè)務(wù)旺季的有關(guān)情況，以及應(yīng)對旺季的工作措施。旺季期間，要向社會發(fā)布業(yè)務(wù)量變化、流量、流向信息公告，以及消費提示；要加強(qiáng)對快遞企業(yè)服務(wù)和安全生產(chǎn)的督導(dǎo)和檢查，防止出現(xiàn)因快件積壓、滾存而造成延誤等損害消費者權(quán)益的現(xiàn)象，同時要督導(dǎo)企業(yè)切實落實收寄驗視制度，嚴(yán)防收寄違禁品，確保旺季期間服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)安全；要保障信息暢通，提高全網(wǎng)運行調(diào)節(jié)的有效性；要加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立旺季期間突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。 快遞協(xié)會要組織企業(yè)貫徹落實業(yè)務(wù)旺季工作安排；建立和完善電子商務(wù)和快遞業(yè)務(wù)對接溝通機(jī)制；指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場需求，合理配置資源，督促企業(yè)建立科學(xué)合理的分配和市場調(diào)節(jié)機(jī)制，調(diào)動全網(wǎng)積極性，有效緩解業(yè)務(wù)旺季的壓力；落實快遞行業(yè)自律公約，指導(dǎo)快遞企業(yè)總部落實網(wǎng)間結(jié)算制度，加大對西北、西南地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的扶持力度，確保全網(wǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)；加強(qiáng)組織企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，建立資源互補(bǔ)、協(xié)調(diào)作業(yè)的工作機(jī)制。 會議要求快遞企業(yè)要嚴(yán)格落實責(zé)任制度，將責(zé)任落實到基層、落實到人員；加強(qiáng)組織調(diào)度，根據(jù)旺季業(yè)務(wù)量的變化規(guī)律，提前做好應(yīng)對計劃，制定應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案；建立應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)對旺季業(yè)務(wù)量變化的監(jiān)測和預(yù)警，根據(jù)業(yè)務(wù)量變動情況，加強(qiáng)全網(wǎng)的統(tǒng)籌和調(diào)度，集中力量應(yīng)對業(yè)務(wù)高峰，及時解決重點問題，保障旺季期間寄遞渠道暢通。 由于今年春節(jié)前夕，部分快遞企業(yè)擅自停止經(jīng)營，引起了社會的反響和關(guān)注，影響了郵政業(yè)的信譽。為此，蘇和特別強(qiáng)調(diào)，要依法實行停止經(jīng)營報告制度，各快遞企業(yè)在經(jīng)營許可期內(nèi)停止經(jīng)營（包括關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)、停開網(wǎng)絡(luò)班車、停止收寄或停止投遞等情況，導(dǎo)致全網(wǎng)不能暢通運行），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜]政管理部門書面報告，交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，按照規(guī)定妥善處理好未投遞的快件，不得擅自停收或停投快件。特別是業(yè)務(wù)旺季期間，必須保證全網(wǎng)暢通運行，各快遞企業(yè)要站在全局的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，承擔(dān)社會責(zé)任。 國家郵政局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)人在局機(jī)關(guān)參加會議，各?。▍^(qū)、市）郵政管理局相關(guān)人員分別在各管局參加會議。
2011-12-12 -
上海召開快遞業(yè)持續(xù)發(fā)展專題研討會
為深入研討當(dāng)前上海快遞業(yè)的情況和發(fā)展前景，推進(jìn)上?？爝f行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，2011年11月1日上午，上?？爝f行業(yè)協(xié)會和上海郵電經(jīng)濟(jì)研究會在郵電俱樂部一樓議事廳聯(lián)合舉辦“上海快遞業(yè)持續(xù)發(fā)展專題研討會”。參會的有上海市郵政管理局劉憲民副局長、中國快遞協(xié)會邵鐘林副秘書長、上海郵政科學(xué)研究院周煥德院長、上海郵政業(yè)老專家、上?？爝f企業(yè)代表等，周煥德院長主持會議。 研討會上，中國快遞行業(yè)協(xié)會邵鐘林副秘書長為快遞企業(yè)代表介紹了中國快遞業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，市快遞行業(yè)協(xié)會陳麟華秘書長就上?？爝f業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作了報告，指出“十二五”期間上海快遞業(yè)所面臨的大好歷史機(jī)遇以及目前快遞企業(yè)存在的低價競爭問題，他強(qiáng)調(diào)快遞企業(yè)只有提高服務(wù)水平，變價格競爭為服務(wù)競爭，向社會和用戶提供滿意的快遞服務(wù)，才是唯一的出路。希望各快遞企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營操作行為，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提高上?？爝f行業(yè)整體服務(wù)水平。 上海郵政科學(xué)研究院張耀華和孫敏杰分別作了《“十二五”期間中國快遞業(yè)的發(fā)展前景》和《推動機(jī)械化和自動化進(jìn)程 促進(jìn)快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展》兩個專題報告。前者通過分析快遞行業(yè)的發(fā)展環(huán)境因素、市場競爭格局及行業(yè)發(fā)展趨勢，提出中國快遞業(yè)走向健康發(fā)展的必要途徑。后者介紹了國際快遞業(yè)機(jī)械化和自動化發(fā)展的進(jìn)程，分析了我國快遞業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型的必然趨勢，并重點介紹了上海郵政科學(xué)院研發(fā)的國內(nèi)領(lǐng)先的混合型自動分揀系統(tǒng)。 上海郵電經(jīng)濟(jì)研究會顧問、律師劉造時就對快遞行業(yè)加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律提出了建議。上海市郵政管理局劉憲民副局長最后講話，表示作為快遞業(yè)的政府監(jiān)管部門，一定會加強(qiáng)市場監(jiān)管，為快遞企業(yè)做好服務(wù)。
2011-12-12 -
《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)
近日，國家郵政局正式印發(fā)了《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》貫徹《中華人民共和國郵政法》、國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》精神，落實《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》部署，是執(zhí)行國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措。 《規(guī)劃》以“加快轉(zhuǎn)變，跨越發(fā)展”為主線，提出了“先行先試、便捷兩岸；對接兩洲、帶動中西；區(qū)域協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”的基本思路。明確了完善海西快遞發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)空間布局、整合兩岸快遞服務(wù)資源、加快快遞服務(wù)體系建設(shè)和培育大型現(xiàn)代快遞企業(yè)等五項主要任務(wù)。提出了支持兩岸快遞深度對接、提升區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能、構(gòu)建信息資源共享機(jī)制、完善快遞市場監(jiān)管體系、提高快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、建立人力資源支撐體系等六項保障措施。 《規(guī)劃》對于促進(jìn)區(qū)域快遞一體化發(fā)展，構(gòu)建與臺灣地區(qū)對接的現(xiàn)代快遞服務(wù)體系，推動該地區(qū)快遞服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。國家郵政局高度重視《規(guī)劃》的貫徹實施工作，要求海西四省郵政管理部門制定《規(guī)劃》實施的具體方案，明確階段性任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)組織，切實抓出成效。
2011-12-05 -
中國快遞協(xié)會召開討論多級分支機(jī)構(gòu)工商登記注冊工作座談會
為促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，給快遞企業(yè)創(chuàng)造良好的市場經(jīng)營環(huán)境，中國快遞協(xié)會于十一月二十九日召開部分快遞企業(yè)參加的座談會。EMS、順豐、申通、宅急送、韻達(dá)、百世匯通、海航天天等企業(yè)到會。國家郵政局市場監(jiān)管司、政策法規(guī)司派人參加了會議，中國快遞協(xié)會達(dá)瓦秘書長、沙迪副秘書長、快遞處劉良一處長也參加了會議，并認(rèn)真聽取了大家的意見。 座談會針對目前企業(yè)在經(jīng)營許可及工商登記注冊等方面遇到的問題進(jìn)行了深入地研究探討。這些問題主要表現(xiàn)在，一是國家郵政局經(jīng)營許可的前置審批周期長，而快遞企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展快，往往前一個審批未結(jié)束下一個變動申請又要開始了，目前的審批程序不能適應(yīng)快遞企業(yè)快速發(fā)展的需求。二是現(xiàn)有的工商登記管理規(guī)定，給網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)多級分支機(jī)構(gòu)登記注冊帶來了困難，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。 根據(jù)各快遞企業(yè)反映的問題，中國快遞協(xié)會決定開展快遞企業(yè)多級分支機(jī)構(gòu)登記注冊研究，并在中國快遞協(xié)會成立項目組推進(jìn)該項工作。與會企業(yè)代表一致認(rèn)為，利用中國快遞協(xié)會的平臺，以立項研究的形式，由協(xié)會牽頭推動解決快遞企業(yè)在經(jīng)營活動中遇到的難題是個好辦法，也希望各級管理部門能夠多研究和關(guān)注快遞企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和生存狀態(tài)，為行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和支撐，不斷推進(jìn)我國快遞服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
2011-12-05 -
全國2011年快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告審核工作順利結(jié)束
根據(jù)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告規(guī)定》，按照《關(guān)于開展2011年快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告工作的通知》精神，全國各級郵政管理部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，在各相關(guān)企業(yè)的積極配合下，圓滿完成了2011年快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告工作。 全國各級郵政管理部門共審核通過6405家，實地核查1068家，約談313家，責(zé)令整改335家，行政處罰30家，依法注銷69家。 快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年度報告，是《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的一項重要制度。實施經(jīng)營許可年度報告制度，是郵政管理部門對已取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》企業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)管的重要手段，是快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作的重要組成部分。
2011-11-29 -
國家郵政局關(guān)于2011年10月郵政業(yè)消費者申訴情況的通告
10月，國家郵政局和各?。▍^(qū)、市）郵政管理局通過“12305”郵政行業(yè)消費者申訴電話和國家郵政局網(wǎng)站共受理消費者申訴7351件，答復(fù)咨詢262件。申訴中涉及郵政服務(wù)問題的605件，占總申訴量的8.2％；涉及快遞業(yè)務(wù)問題的6746件，占總申訴量的91.8％。已處理申訴中有效申訴（確定企業(yè)責(zé)任的）4799件，占總申訴量的65.3％。有效申訴中涉及郵政服務(wù)問題的159件，占有效申訴量的3.3％；涉及快遞業(yè)務(wù)問題的4640件，占有效申訴量的96.7％。經(jīng)調(diào)解消費者申訴已全部妥善處理，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失55.1萬元，消費者對申訴處理滿意率為90.4％。 一、郵政服務(wù)申訴情況 10月，受理消費者關(guān)于郵政服務(wù)問題的有效申訴159件，比上月增加14件，增長9.7％。其中，反映郵件延誤的83件，占52.2％；反映收投服務(wù)問題的33件，占20.8％；反映郵件丟失及內(nèi)件短少的25件，占15.7％；反映違規(guī)收費的10件，占6.3％；反映郵件損毀的2件，占1.3％；反映集郵問題的2件，占1.3％；反映其他問題的4件，占2.5％。 10月份消費者申訴的郵政服務(wù)主要問題及所占比例統(tǒng)計表 10月消費者對郵政服務(wù)申訴的主要問題是郵件延誤和收投服務(wù)問題，占郵政服務(wù)有效申訴量的73％。 二、快遞業(yè)務(wù)申訴情況 （一）消費者申訴的主要問題。 10月，受理消費者關(guān)于快遞業(yè)務(wù)的有效申訴4640件。比上月增加758件，增長19.5％。其中，反映快件延誤的2453件，占52.9％；反映收投服務(wù)問題的912件，占19.7％；反映快件丟失及內(nèi)件短少的710件，占15.3％；反映快件損毀的378件，占8.1％；反映代收貨款問題的101件，占2.2％；反映違規(guī)收費的84件，占1.8％；反映其他問題的2件，占0.004％。 10月份消費者申訴快遞業(yè)務(wù)的主要問題及所占比例統(tǒng)計表 10月消費者對快遞業(yè)務(wù)申訴的主要問題是快件延誤、收投服務(wù)問題和快件丟失及內(nèi)件短少，占快遞業(yè)務(wù)有效申訴量的87.9％。 ?。ǘ┫M者對快遞企業(yè)申訴情況。 10月，消費者對48家快遞企業(yè)進(jìn)行了有效申訴，全國快遞業(yè)務(wù)平均有效申訴率為萬分之零點壹叁柒（0.137‰0）。 主要快遞企業(yè)申訴率2011年10月與2010年10月比較統(tǒng)計表 10月，快遞企業(yè)對省（區(qū)、市）郵政管理局轉(zhuǎn)辦的申訴未能按規(guī)定時限回復(fù)的有643件。
2011-11-24 -
快遞業(yè)發(fā)展十大趨勢
中國快遞協(xié)會 達(dá)瓦 國家實施郵政體制改革，政企分開已經(jīng)五年了。五年來，在國家郵政局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，包括快遞在內(nèi)的整個郵政業(yè)保持了年均20%以上的高速增長，實現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展，總體規(guī)模迅速擴(kuò)大。 一、 2012年我國快遞業(yè)將繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢 我國郵政市場潛力很大：一方面，綜合國力迅速提升，2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到39.8萬億元，躍居世界第二位，國家財政收入達(dá)到8.3萬億元，國家基礎(chǔ)設(shè)施迅速改善，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，社會基本穩(wěn)定，法治逐步完善，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入有史以來最好的發(fā)展階段；另一方面，“五化”（市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、國際化）進(jìn)程為郵政業(yè)提供了巨大的市場契機(jī)。在13億人口中城鎮(zhèn)人口已達(dá)到7億，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，信息化深刻影響著生產(chǎn)生活，網(wǎng)民超過5億，中國對外開放邁上新臺階，進(jìn)出口總額位居世界第二位，兩個市場開放的態(tài)勢基本形成。 由于快遞的特點是既服務(wù)生產(chǎn)，又服務(wù)生活的公共服務(wù)范疇，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展對快遞業(yè)產(chǎn)生了旺盛的多層次多樣化的服務(wù)需求?？梢钥隙?，“十二五”期間，乃至未來很長時間內(nèi)，總需求大于總供給、不斷提升的對高質(zhì)量服務(wù)的需求落后于相對薄弱的服務(wù)能力將是郵政業(yè)面臨的主要矛盾。 二、市場份額向數(shù)個品牌企業(yè)集中的發(fā)展態(tài)勢 預(yù)計2011年快遞業(yè)務(wù)量將增長50%，突破35億件。全行業(yè)日處理量達(dá)1300萬件，其中80%以上的業(yè)務(wù)量集中在六大企業(yè)。 規(guī)模型企業(yè)數(shù)量增加，大企業(yè)的市場影響力大為提高。2009年以前，日均業(yè)務(wù)量超百萬件的企業(yè)只有兩家，現(xiàn)在已經(jīng)有六家。相當(dāng)一部分規(guī)模企業(yè)已經(jīng)建立起覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)，并由粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)型。 但是，現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢能否繼續(xù)，能否達(dá)到又好又快發(fā)展的要求，還要看能否把握以下八個發(fā)展趨勢。 三、外資、國有、民營全面競爭，共同發(fā)展的態(tài)勢 首先，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家郵政局正在抓緊受理外資公司經(jīng)營國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的各項準(zhǔn)備工作。其次，中國郵政速遞物流公司的改革步伐進(jìn)一步加快，正在蓄勢待發(fā)。再次，民營快遞通過連續(xù)幾年的高速增長，技術(shù)裝備、運營效益、人員素質(zhì)和管理能力有了相當(dāng)提升，本土優(yōu)勢明顯，體制靈活，與制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等加快結(jié)合，在摸索符合自身特點的發(fā)展道路方面有了基本經(jīng)驗。 明年，我國快遞市場國有、民營、外資快遞企業(yè)多元并存、相互競爭、協(xié)同發(fā)展、謀求共贏的態(tài)勢將進(jìn)一步凸顯。 四、業(yè)內(nèi)外兼并重組速度加快的發(fā)展態(tài)勢 1980-2008年間，快遞服務(wù)法律身份不明，地位模糊，盡管發(fā)展速度很快，但企業(yè)投資信心不足，基本處于自我積累、自我發(fā)展階段；2009年4月24日，新修訂的《郵政法》賦予了快遞服務(wù)明確的法律地位，特別是“鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展”的原則，確立了快遞市場未來的發(fā)展方向，也極大地鼓舞了行業(yè)內(nèi)外投資、發(fā)展、建設(shè)的信心； 2011年3月，《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》又把快遞列為鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄。國家將快遞作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要一環(huán)，予以高度重視，連續(xù)出臺一系列的優(yōu)惠政策，再加上快遞市場井噴式的高速增長，相關(guān)產(chǎn)業(yè)對快遞支撐作用的迫切需求，必將引進(jìn)更多的國內(nèi)外資本，必將發(fā)揮對資源配置的基礎(chǔ)性作用，行業(yè)內(nèi)的兼并重組將更為頻繁，也必將出現(xiàn)更多的年業(yè)務(wù)收入超百億的快遞企業(yè)。 五、電子商務(wù)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展態(tài)勢。 近年來，電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國重要的社會經(jīng)濟(jì)形式和現(xiàn)代流通方式，廣泛深入地滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領(lǐng)域，改變著傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式和生產(chǎn)組織形態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，2010年，我國電子商務(wù)交易額達(dá)4.5萬億元，同比增長18%；網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到5231億元，同比增長109%，相當(dāng)于社會消費品零售總額的3.4%。十二五期間，我國電子商務(wù)交易額將達(dá)到18萬億元。 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》明確要求“積極發(fā)展電子商務(wù)，完善面向中小企業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)”。溫家寶總理在政府工作報告中指出“要積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型服務(wù)業(yè)態(tài)”。 電子商務(wù)的快速發(fā)展，離不開廣大電子商務(wù)企業(yè)的努力，也離不開快遞服務(wù)的支撐和帶動。70%以上的網(wǎng)絡(luò)購物，依靠快遞完成交易過程?？爝f圍繞著“物品傳遞”這一核心，把商家、消費者和電商平臺，緊密地聯(lián)系在一起?？爝f本身屬于以實物為信息載體的通信業(yè)，快遞車內(nèi)裝載的主要是信息載體，也有一定的貨物，但隨著電子商務(wù)的發(fā)展，商品包裹的比重越來越大。一部分快遞企業(yè)已經(jīng)開始憑借自身優(yōu)勢涉足電子商務(wù)領(lǐng)域，另一方面，更多的電子商務(wù)企業(yè)和運輸企業(yè)也將擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵和外延，提供門到門、桌到桌的快遞服務(wù)。行業(yè)間的融合發(fā)展趨勢日趨明顯。 六、細(xì)分市場、創(chuàng)新服務(wù)的發(fā)展趨勢 快遞作為服務(wù)生活、服務(wù)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)，市場需求也是多層次、多樣化的。主動適應(yīng)市場，主動細(xì)分市場，主動創(chuàng)新服務(wù)，提供多層次多樣化的增值服務(wù)，必將成為快遞業(yè)發(fā)展的新趨勢。市場競爭將由價格競爭為主，逐漸轉(zhuǎn)向以增值服務(wù)和承諾服務(wù)為主的高附加值競爭，服務(wù)產(chǎn)品不斷細(xì)分。 快遞服務(wù)產(chǎn)品可能按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分： 一是以信息載體為主的標(biāo)準(zhǔn)快遞； 二是以服務(wù)電子商務(wù)為主的商品包裹快遞； 三是進(jìn)入制造業(yè)、直接服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的零部件快遞； 四是滿足高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)需求，遞送高檔商品或特殊服務(wù)要求商品的專業(yè)快遞； 五是按服務(wù)區(qū)域和服務(wù)能力細(xì)分的國際快遞、異地快遞、區(qū)域快遞、同城快遞等； 六是搭載于快遞網(wǎng)絡(luò)的增值業(yè)務(wù)，如指定地點、時限、方式等的快遞，特殊承諾服務(wù)，保價服務(wù)，代收貨款，代收保險，代理報關(guān)，代售火車票飛機(jī)票演出票……等等。 此外，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的增長，專門為快遞企業(yè)提供專業(yè)后臺服務(wù)（如車輛、保險、倉儲、報關(guān)、信息網(wǎng)絡(luò)管理等內(nèi)容）的企業(yè)也將逐步走上舞臺。 七、向用戶提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的服務(wù)是快遞業(yè)發(fā)展的必由之路 服務(wù)需要成本，低于成本的低價競爭的實質(zhì)是消滅競爭，更談不上有保障的、可靠的服務(wù)。堅持運用價值規(guī)律調(diào)節(jié)市場需求的同時，主要依據(jù)服務(wù)品質(zhì)定價，提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的快遞服務(wù)才是符合又好又快要求的發(fā)展道路。今年，國家郵政局為引導(dǎo)全行業(yè)逐步健康有序的發(fā)展，頒布了《快遞企業(yè)等級評定管理辦法》，組織起草《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)，中國快遞協(xié)會制定了《快遞企業(yè)等級評定實施細(xì)則》，目的就是引導(dǎo)企業(yè)改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級，改善服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得市場。 八、加快誠信服務(wù)體系建設(shè)，是快遞發(fā)展的必然趨勢 快遞業(yè)務(wù)具有依托網(wǎng)絡(luò)，多工種、多環(huán)節(jié)、手遞手聯(lián)合作業(yè)的特征。誠信服務(wù)既是全程全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)的內(nèi)在要求，更是服務(wù)用戶、服務(wù)社會的基本要求，是快遞企業(yè)生存、發(fā)展的命脈與基石。講誠信不光要重視行業(yè)操守和職業(yè)道德問題，也需要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的有力支撐，不然就談不上誠信服務(wù)。為加強(qiáng)全行業(yè)的誠信服務(wù)體系建設(shè)，國家郵政局先后制訂頒布執(zhí)行了《快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》，快遞封裝用品（封套、包裝箱、包裝袋）的國家標(biāo)準(zhǔn)、《快遞運單》國家標(biāo)準(zhǔn)，2007年頒布的《快遞服務(wù)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也即將上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。這一系列規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，既對全行業(yè)整體管理水平的提升提出了高要求，也有利于企業(yè)文化建設(shè)和全行業(yè)的文化建設(shè)。 九、 營運網(wǎng)絡(luò)大投入大建設(shè)大發(fā)展的趨勢 明年，以EMS南京航空集散中心正式投入運營為標(biāo)志，全國快遞業(yè)必將出現(xiàn)各大集團(tuán)營運網(wǎng)絡(luò)大規(guī)劃、大投入、大建設(shè)、大整合的發(fā)展趨勢。 對現(xiàn)代快遞服務(wù)而言，沒有先進(jìn)的信息系統(tǒng)，沒有先進(jìn)的機(jī)電合一的處理系統(tǒng)，沒有現(xiàn)代化的綜合運輸體系組成的運輸網(wǎng)絡(luò)的支撐，是不可能生存，更不可能發(fā)展的。依靠科技進(jìn)步，提高勞動者素質(zhì)，從勞動密集型行業(yè)，逐步向既是勞動密集型又是技術(shù)密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)變，是我國快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。 十、推進(jìn)市場化改革，實現(xiàn)服務(wù)提供方式多元化，也是加快發(fā)展的必然趨勢 今年三月，十一屆人大第四次會議批準(zhǔn)的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出要進(jìn)一步“改革基本公共服務(wù)提供方式，引入競爭機(jī)制，擴(kuò)大購買服務(wù)，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。推進(jìn)非基本公共服務(wù)市場化改革，放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵社會資本以多種方式參與，增強(qiáng)多層次供給能力，滿足群眾多樣化需求。” 依法明確收寄、處理、運輸和投遞各環(huán)節(jié)各種不同主體的責(zé)任、權(quán)力、利益和義務(wù)前提下，服務(wù)外包、互聯(lián)互通、委托、代辦、加盟發(fā)展是很成熟的解決方案，也是發(fā)展趨勢之一。 明年，隨著快遞業(yè)的又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮基礎(chǔ)性服務(wù)功能，在國家郵政局領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全行業(yè)的艱苦努力，全國各地、各級政府也必將主動出臺更多的利好政策，更加有力地促進(jìn)快遞業(yè)的發(fā)展。讓我們展開雙臂，迎接郵政業(yè)大發(fā)展的春天。
2011-11-23