快遞輿情

5年前的今天，2019年2月1日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到北京前門石頭胡同的快遞服務(wù)點(diǎn)，看望仍在工作的快遞小哥時(shí)指出，快遞小哥工作很辛苦，起早貪黑、風(fēng)雨無阻，越是節(jié)假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動(dòng)者，為大家生活帶來了便利。

5年來，國(guó)家郵政局堅(jiān)持“為美好生活的創(chuàng)造者創(chuàng)造、為守護(hù)者守護(hù)”的工作理念，帶領(lǐng)全系統(tǒng)全行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)愛快遞員群體重要指示批示精神，在傳遞關(guān)心關(guān)愛、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)融入等方面開展了大量扎實(shí)有效的工作，快遞員群體的獲得感、歸屬感、尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感、幸福感顯著增強(qiáng)。

政策全覆蓋 關(guān)愛不間斷

習(xí)近平總書記心系基層，時(shí)時(shí)牽掛著快遞小哥。在2019年新年賀詞中，總書記就稱贊快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機(jī)以及千千萬萬的勞動(dòng)者是“美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者”；2020年勞動(dòng)節(jié)前夕給鄭州圓方集團(tuán)全體職工的信中肯定快遞小哥等勞動(dòng)群眾“在各自崗位上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)，匯聚起了戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大力量”；在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上，肯定“數(shù)百萬快遞員冒疫奔忙”；在2020年11月24日舉行的全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，總書記說“要維護(hù)好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機(jī)等就業(yè)群體的合法權(quán)益”；2021年4月，總書記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要完善多渠道靈活就業(yè)的社會(huì)保障制度，維護(hù)好卡車司機(jī)、快遞小哥、外賣配送員等的合法權(quán)益?？倳浀臓繏鞛猷]政快遞業(yè)基層從業(yè)者風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)、拼搏實(shí)干注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。

給快遞員多一份保障和關(guān)愛，是習(xí)近平總書記的牽掛，是廣大群眾的心愿，也是國(guó)家郵政局一直以來的重點(diǎn)工作。

在具體推動(dòng)過程中，國(guó)家郵政局聯(lián)合多部門力量，攜手強(qiáng)化政策支撐引領(lǐng)。2021年6月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》。意見明確了到“十四五”末期要實(shí)現(xiàn)“快遞員群體合法權(quán)益保障的相關(guān)制度機(jī)制基本健全”等主要目標(biāo)，并提出了利益分配、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、作業(yè)環(huán)境、企業(yè)主責(zé)、規(guī)范管理、網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展8項(xiàng)任務(wù)措施，初步明確了做好快遞員權(quán)益保障工作的路徑。

國(guó)家定調(diào)，地方緊跟。隨后，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）郵政管理局陸續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作相關(guān)政策。至2023年年底，全國(guó)省級(jí)層面快遞員群體合法權(quán)益保障落實(shí)政策已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

政策持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)愛從未間斷。從2017年開始，國(guó)家郵政局連續(xù)8年推進(jìn)郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實(shí)事，聚焦人民群眾在郵政快遞領(lǐng)域的急難愁盼問題。每一年，“加強(qiáng)快遞員（投遞員）權(quán)益保護(hù)”都位列其中。

從改善投遞員（快遞員）工作環(huán)境，推廣快遞電動(dòng)三輪車規(guī)范上路，到推動(dòng)寄遞企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，遏制“以罰代管”，減輕一線員工負(fù)擔(dān)；從連續(xù)辦好尋找“最美快遞員”活動(dòng)，到進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹工作，引導(dǎo)形成尊重勞動(dòng)、關(guān)愛發(fā)展的良好社會(huì)氛圍；從加強(qiáng)從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)和從業(yè)青年聯(lián)系服務(wù)工作，改善工作環(huán)境，到持續(xù)深入開展“暖蜂行動(dòng)”，進(jìn)一步推動(dòng)解決快遞員在住房、子女教育、醫(yī)療體檢等方面的實(shí)際困難……一件件一樁樁，全系統(tǒng)全行業(yè)從快遞員實(shí)際需求出發(fā)，把點(diǎn)滴關(guān)愛送到他們心坎上。

舉措多樣化 有薪更有心

如何給予快遞員幸福感和歸屬感，是快遞行業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須面對(duì)的重要課題。國(guó)家郵政局用心用情用力做好快遞員群體關(guān)心關(guān)愛工作，連續(xù)多年力度不減，勁頭不松，標(biāo)準(zhǔn)不降，助力快遞員群體心有所依、勞有所得、住有所居、夢(mèng)有所圓。

為切實(shí)維護(hù)快遞員基本勞動(dòng)權(quán)益，2024年1月19日，國(guó)家郵政局召開全國(guó)快遞行業(yè)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，宣貫國(guó)家郵政局、人力資源社會(huì)保障部《快遞行業(yè)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)勞動(dòng)合同制度的使命感和責(zé)任感，把快遞員基本勞動(dòng)權(quán)益保障工作提上重要日程、擺在突出位置，并將勞動(dòng)合同制度落實(shí)情況納入對(duì)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)情況的評(píng)價(jià)體系。此外，國(guó)家郵政局還會(huì)同全國(guó)總工會(huì)推動(dòng)主要品牌快遞企業(yè)總部簽訂全網(wǎng)集體合同。鞏固基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作成果，參保率穩(wěn)定在90%以上。重重保障切實(shí)提升了快遞員群體的獲得感、幸福感、安全感。

在為“勤勞的小蜜蜂”“筑巢”方面，各地郵政管理部門加強(qiáng)謀劃、周密部署、迅速行動(dòng)。2018年，北京市東區(qū)郵政管理局促成朝陽(yáng)區(qū)面向轄區(qū)郵政快遞企業(yè)配租保障房200套。2020年，上海市郵政管理局協(xié)調(diào)房屋管理部門為快遞小哥落實(shí)590多個(gè)床位。上海局還鼓勵(lì)快遞企業(yè)總部發(fā)揮主體作用，在總部園區(qū)建設(shè)員工宿舍等配套設(shè)施。江蘇泰州通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)、存量閑置房屋改造等形式，增加保障性租賃住房供給，目前已有三批共64名快遞員通過申請(qǐng)，入住“快遞小哥之家”……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年全系統(tǒng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為快遞員協(xié)調(diào)公租房、廉租房等保障住房2000余套。

快遞員群體是一群不停奔跑的人。他們與風(fēng)雨為伴，與寒霜酷暑同行。在低溫雨雪寒潮等惡劣天氣來臨前，國(guó)家郵政局第一時(shí)間發(fā)布通知，督促企業(yè)細(xì)化防范措施，保障郵政快遞寄遞渠道安全暢通的同時(shí)，多舉措、全方位做好奮斗在生產(chǎn)一線的快遞員關(guān)心關(guān)愛工作。同時(shí)，國(guó)家郵政局指導(dǎo)各地加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，注重資源整合，為快遞小哥打造暖心“歇腳地”、能量“加油站”。2023年，全國(guó)郵政快遞業(yè)新建“暖蜂驛站”等愛心服務(wù)陣地2.4萬余家，可為快遞員提供熱水、熱餐、充電、應(yīng)急藥品、閱讀、法律咨詢等公益服務(wù)。

快遞員群體是一群勇敢追夢(mèng)的人。在做好自身工作的同時(shí)，注重自我提升。國(guó)家郵政局聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的實(shí)施意見》，健全郵政快遞業(yè)技能人才評(píng)價(jià)制度，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道，優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)，提升技能人才素質(zhì)，壯大高技能人才規(guī)模，切實(shí)保障快遞員群體合法權(quán)益。預(yù)計(jì)到“十四五”期末，累計(jì)新增取得職業(yè)技能等級(jí)證書不少于50萬人次，其中新增高技能人才（取得高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)證書）10萬人次。

關(guān)愛快遞員，有薪更有心。派費(fèi)直接關(guān)系快遞員報(bào)酬收入。國(guó)家郵政局督促快遞企業(yè)積極落實(shí)《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》。2021年，中通、圓通、申通、百世、韻達(dá)、極兔6家快遞宣布全網(wǎng)上調(diào)0.1元/票派費(fèi)，切實(shí)穩(wěn)定了快遞員隊(duì)伍，讓他們工作得更安心、更舒心。每年春節(jié)，各企業(yè)在合理安排員工休假的同時(shí)，還會(huì)對(duì)留崗堅(jiān)守的員工給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，用真金白銀留人留心。

關(guān)愛是一場(chǎng)“雙向奔赴”?？爝f員群體在收獲社會(huì)各界關(guān)愛關(guān)注關(guān)心的同時(shí)，也主動(dòng)發(fā)揮走街串巷、服務(wù)民生的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，以主人翁的姿態(tài)積極參與文明創(chuàng)建、城市管理、志愿服務(wù)等活動(dòng)，變身社情民意“信息員”、文明城市“宣傳員”、基層治理“監(jiān)督員”。

這群總書記牽掛的“勤勞的小蜜蜂”，正在以更堅(jiān)定的信念、更強(qiáng)大的能量，釀造更多的“甜蜜”。